國際通行項目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進行管理，熟悉項目管理軟件，能進行進度、質(zhì)量、費用、材料、安全五大控制的復(fù)合型的高級項目管理人才，且企業(yè)本身也沒有一套完備的人才培育機制。
7．自身機構(gòu)龐大，信息化程度不高。
中國總承包商內(nèi)部組織層次設(shè)置較多，組織繁雜，信息在不同層級之間傳遞時會產(chǎn)生缺失。另外，中國總承包商對國際上各種先進軟件的應(yīng)用都比較晚，應(yīng)用領(lǐng)域和熟練程度與國際上先進的總承包商還有一定差距。
8．工程項目管理技術(shù)落后
與國際型工程公司接軌，一是與國際型工程公司的模式、程序、方法接軌，二是與其先進管理技術(shù)接軌。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，真正應(yīng)用項目管理計算機集成系統(tǒng)進行項目管理的單位較少。按照EPC模式建立起操作手冊、數(shù)據(jù)庫、輸入輸出文本的單位更少，部分單位也只是應(yīng)用P3軟件編制施工管理計劃。因此，我國大部分工程總承包單位項目管理技術(shù)落后。
9．技術(shù)創(chuàng)新不足
大量的工程企業(yè)技術(shù)和項目管理的學(xué)習(xí)流于一種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)模式，企業(yè)缺乏內(nèi)部競爭和創(chuàng)新機制，在設(shè)計、咨詢與管理方面尚處于“技能”層面，創(chuàng)新嚴(yán)重不足，缺乏獨特的技術(shù)，造成在國際市場上競爭力提升緩慢。
（二）企業(yè)外部環(huán)境存在的主要問題
1．業(yè)主認(rèn)可程度低，市場發(fā)育不完善。目前，大多數(shù)外資項目和民營項目的業(yè)主認(rèn)同工程總承包方式，但不少以政府投資或國有投資為主的項目業(yè)主沒有充分認(rèn)識到工程總承包在工程建設(shè)中所能發(fā)揮的顯著效益。有些業(yè)主只看到實施工程總承包以后，個人利益和權(quán)力受到了削弱，不愿采用發(fā)包方式組織項目建設(shè)，甚至還熱衷于將工程肢解發(fā)包。
2．各級政府管理部門認(rèn)識不統(tǒng)一，對工程總承包和項目管理工作支持不力，有的建設(shè)行政主管自己認(rèn)識不清，只承認(rèn)施工總承包，不承認(rèn)建設(shè)部頒發(fā)的工程總承包資格證書。
3．工程總承包和施工總承包概念不清，叫法混亂。有的將工程總承包與施工總承包混為一談等。
4．規(guī)范管理建設(shè)市場的政策法規(guī)不健全。關(guān)于總承包的管理法規(guī)，除了1984年國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程承包公司暫行辦法》外，十多年來，再沒有制定規(guī)范工程總承包和項目管理市場的規(guī)章和規(guī)定，幾年來，也沒有認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，修改和制定相應(yīng)的政策。
5．缺少配套政策。推進工程總承包和項目管理工作相關(guān)的配套政策，如：工程項目融資、財務(wù)擔(dān)保和稅收政策尚未頒布，缺少配套的支持政策。
6．現(xiàn)有企業(yè)資質(zhì)不適應(yīng)工程總承包的實際要求。已頒發(fā)的甲、乙級總承包資格證書2560余家，但是從未頒發(fā)總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。資格證書頒發(fā)九年來未進行資質(zhì)年檢。我國目前形成的資質(zhì)就位與實際需求差距甚大，工程監(jiān)理、咨詢、設(shè)計、施工條塊分割，三權(quán)鼎立，非常不利于培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)和項目管理公司。即便從施工階段來看，企業(yè)資質(zhì)雖歷經(jīng)兩次改革調(diào)整，設(shè)置了總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個層次，但總包不強，分包不專，勞務(wù)市場滯后混亂的現(xiàn)象依然存在。
7．項目管理人才隊伍缺乏規(guī)范化管理。已取得工程總承包資格證書的大部分單位，均采用不同的形式開展工程總承包和項目管理，這些工作均由項目經(jīng)理主持完成的。盡管主管部門頒發(fā)了施工總承包項目經(jīng)理證書，但是，由于主管部門從未頒發(fā)工程項目經(jīng)理考核認(rèn)證的管理規(guī)定，他們一直沒有項目經(jīng)理崗位證書。在建設(shè)部有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)下已培養(yǎng)的6000余名項目經(jīng)理，由于未頒發(fā)項目經(jīng)理考核認(rèn)證管理規(guī)定，至今工程總承包的項目經(jīng)理崗位證書無法考核、認(rèn)證和頒發(fā)。