務(wù)商全面履行合同的情況;監(jiān)控服務(wù)商把服務(wù)再次分包的情況。
深圳市國稅局信息中心 肖勝球:
重點應(yīng)把握以下幾方面:首先,要慎重選擇外包供應(yīng)商。選擇一個好的供應(yīng)商外包就成功了一半。在選擇供應(yīng)商前,一定要對外包項目進行認真細致的分析,明確提出各項具體要求,本著“做你最拿手的,其余的讓別人去做”的原則謹慎地對供應(yīng)商進行選擇,爭取為每個外包項目選擇到最適合的承包方。
其次,要加強外包的溝通管理。外包項目的溝通比一般項目更加重要,溝通管理是影響軟件外包項目質(zhì)量的一大因素。一要確定可以采用的溝通方式,以及什么情況下應(yīng)該采用什么溝通工具(現(xiàn)場交流、電話交流、電子郵件、在線交談等)。二要確定交流的時機和頻率,包括承包方提交進度報告和雙方召開項目實施交流會。另外,為能夠有效地進行溝通和監(jiān)控,應(yīng)注意:承包商的項目聯(lián)系人員必須是直接參與開發(fā)項目的主要人員,最好是開發(fā)組的主管。
第三,要加強外包項目的計劃與進度控制。項目計劃和進度的控制對外包項目來說尤為重要,這也是確保項目順利實施的關(guān)鍵因素之一。金稅工程三期項目管理工作千頭萬緒,工作過程千變?nèi)f化,外包過程中沒有一個完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)是無法實現(xiàn)預(yù)期目標的。
第四,要制定外包相關(guān)管理規(guī)定和KPI。相關(guān)管理規(guī)定是指針對外包制定的一系列的管理制度、工作規(guī)章和流程,要確保外包工作開展前雙方達成共識,并作為后序工作的基礎(chǔ)。
最后,要引入外包的經(jīng)濟責任追究制度。因外包公司責任導致信息系統(tǒng)開發(fā)延誤或發(fā)生故障時,外包管理執(zhí)行部門將根據(jù)故障的具體情況進行責任認定、資源損失評估,編制安全責任事故和資源損毀責任事故處理報告書,對外包公司進行經(jīng)濟責任追究。
深圳地方稅務(wù)局數(shù)據(jù)處理中心 薛海波:
如果沒有風險意識,如果在項目建設(shè)過程中疏于管理,如果在項目建設(shè)結(jié)束后沒有及時實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,幻想著“一包就靈”是不現(xiàn)實和不負責任的。須知,在復雜多變的稅務(wù)系統(tǒng)實施信息化建設(shè)采取交鑰匙工程是注定要失敗的,應(yīng)該主要從以下幾個方面規(guī)避外包帶來的風險。首先,必須慎重選擇承建商;其次,必須慎重選擇外包項目,仔細研究稅務(wù)信息化的哪些方面可以外包;第三,必須引進和培養(yǎng)大量的稅務(wù)信息化專業(yè)技術(shù)及管理人才。二十年多年的稅務(wù)信息化的經(jīng)驗充分證明,是否建立有效的信息化管理機構(gòu)和信息化專業(yè)人才隊伍是信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
北京地稅信息中心主任 楊濤:
外包過程必須有4駕馬車——開發(fā)商、監(jiān)理、IT運維和專家委員會在同時運作,而且還要建立相應(yīng)的機制,催生兩個行業(yè),制訂相應(yīng)的規(guī)范,從而才能建立好的外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
現(xiàn)在的外包條件并不是很成熟。外包需要監(jiān)理的參與,還有就是創(chuàng)造外包條件。參照房地產(chǎn)的方法,北京地稅信息系統(tǒng)的運維就象物業(yè)公司,首先被分離出來,監(jiān)理則主要負責監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的過程,而系統(tǒng)運行后期的長期責任是由運維部門承擔。北京地稅也因此做了一個利益分配,即按照責任時間長短進行利益分配。當我們把機制建設(shè)好,才能將外包做好。