目投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。成本預(yù)測(cè)應(yīng)該在項(xiàng)目投標(biāo)可行性評(píng)估階段進(jìn)行,在項(xiàng)目投標(biāo)之前應(yīng)該有一個(gè)針對(duì)該項(xiàng)目規(guī)模、工期、質(zhì)量水平、地理位置、自然條件等具體情況的成本預(yù)測(cè)報(bào)告,以供決策層進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí)參考。項(xiàng)目中標(biāo)后,要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際設(shè)計(jì)文件、市場(chǎng)行情、地質(zhì)資料、實(shí)施方案、進(jìn)度計(jì)劃、總體部署等條件,在統(tǒng)一核算科目體系基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)的成本預(yù)測(cè)、分析、評(píng)估、決策,在反復(fù)檢驗(yàn)、核實(shí)基礎(chǔ)上最終確定目標(biāo)成本。
編制切實(shí)可行的成本計(jì)劃和保證措施。成本計(jì)劃是控制項(xiàng)目成本的基本依據(jù)。項(xiàng)目成本目標(biāo)一經(jīng)確定,就應(yīng)該編制詳細(xì)的成本計(jì)劃。在確定成本計(jì)劃的同時(shí),必須制定降低成本的有效措施與方法,使成本的降低建立在可能與積極的基礎(chǔ)上。這些措施主要是對(duì)可控成本進(jìn)行控制,一般包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理措施。
檢測(cè)與控制成本狀況,實(shí)施事前、過(guò)程與制度控制。成本控制分為事前控制、過(guò)程控制和事后控制三個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目成本控制要著眼于事前控制、過(guò)程控制和制度化控制(會(huì)計(jì)核算)。要注意采取適當(dāng)?shù)某杀究刂品椒?,選擇成本控制方法首先需要了解成本的特性與分類,通??蓮囊韵氯齻€(gè)方面考慮:成本發(fā)生的變動(dòng)性與固定性,變動(dòng)成本隨項(xiàng)目工作量的變動(dòng)而變化,固定成本則不受產(chǎn)量因素的影響;成本對(duì)工程產(chǎn)品的直接性和間接性,直接生產(chǎn)成本與產(chǎn)品生產(chǎn)直接相關(guān),間接生產(chǎn)成本則相關(guān)性并不明顯;成本的可控性和不可控性,可控成本與不可控成本隨時(shí)間條件的變化會(huì)發(fā)生相互轉(zhuǎn)化。
控制成本關(guān)鍵在于管理,在于措施得力和制度到位。以人工成本的控制為例,人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,嚴(yán)格控制人工費(fèi)對(duì)成本控制意義重大。要從用工數(shù)量控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)到降低工日消耗,控制工程成本的目的。用工數(shù)量的控制關(guān)鍵在于組織,如何統(tǒng)籌安排,減少交叉作業(yè),如何進(jìn)行工程總平面布置管理,安排好工序的先后次序,合理有效利用項(xiàng)目所在國(guó)人力資源是降低用工消耗和派遣成本的重要途徑。
及時(shí)進(jìn)行成本核算。成本核算過(guò)程既是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過(guò)程,也是為滿足項(xiàng)目管理要求對(duì)成本信息反饋、對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查與控制的過(guò)程。因此,要及時(shí)進(jìn)行成本核算,嚴(yán)格遵守成本開支范圍,劃清成本費(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出、工程項(xiàng)目成本與期間費(fèi)用的界限,如實(shí)反映成本實(shí)際發(fā)生情況。
定期進(jìn)行成本分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。工程實(shí)施過(guò)程中必須加強(qiáng)成本檢查與分析,及時(shí)與目標(biāo)比較差異,采取相應(yīng)措施,保證責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體要從兩方面做好工作:一是要求各責(zé)任部門定期報(bào)送報(bào)表,除按正常的會(huì)計(jì)報(bào)表格式報(bào)送有關(guān)報(bào)表外,還要按照責(zé)任成本分解要求報(bào)送執(zhí)行情況報(bào)表,并對(duì)發(fā)生差異原因作出分析和說(shuō)明;二是要定期(月、季)對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
及時(shí)修正成本控制體系。成本控制是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,在成本控制體系運(yùn)行過(guò)程中,應(yīng)采取措施,及時(shí)糾偏,完善各種核算管理制度,修訂有關(guān)成本定額,調(diào)整有關(guān)成本計(jì)劃,以適應(yīng)變化了的情況,使成本控制系統(tǒng)在循環(huán)的過(guò)程中不斷得到完善。
總之,跨國(guó)公司應(yīng)建立健全各種管理程序,編制項(xiàng)目管理流程,使之形成一個(gè)有機(jī)整體,以規(guī)范項(xiàng)目行為,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),形成以降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為核心,以經(jīng)營(yíng)管理為主線的項(xiàng)目管理體系,使生產(chǎn)、計(jì)劃、物資供應(yīng)、安全、質(zhì)量、技術(shù)、行政后勤等各個(gè)管理環(huán)節(jié)緊緊圍繞成本控制這個(gè)中心開展工作,樹立以成本管理為中心的觀念,通過(guò)成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、監(jiān)控、核算、分析和考核等環(huán)節(jié)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),提高項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益。
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