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合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范

2006/9/30 8:52:09 |  9827次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

的標(biāo)前評(píng)審,避免盲目投標(biāo),給中標(biāo)后的合同談判制造障礙。工程中標(biāo)后在合同談判時(shí),要根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容用專(zhuān)用條款來(lái)明確風(fēng)險(xiǎn)范圍。范圍越明確越詳盡,施工企業(yè)在合同執(zhí)行過(guò)程中所承擔(dān)的意外風(fēng)險(xiǎn)就越小。

    避免合同中的矛盾或二義性解釋。由于工程合同條款多,其中的矛盾和二義性常常是難免的。尤其是在國(guó)際工程中,由于不同語(yǔ)言的翻譯和不同國(guó)家的工程慣例,常常會(huì)對(duì)同一條款產(chǎn)生不同的理解。按照一般原則,承包商對(duì)合同的理解負(fù)責(zé),即由于自己理解錯(cuò)誤造成報(bào)價(jià)、施工方案錯(cuò)誤,由承包商負(fù)責(zé)。因此,承包商應(yīng)對(duì)合同中意義不清、標(biāo)準(zhǔn)不明確或前后矛盾之處向業(yè)主提出征詢(xún)意見(jiàn)。如業(yè)主未積極答復(fù),承包商可按對(duì)其有利的解釋理解合同。

    采用合同擔(dān)保避免欠款風(fēng)險(xiǎn)。在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),許多開(kāi)發(fā)商要求承包商墊資建設(shè)或不支付預(yù)付款或采取其他變相墊資的形式,這樣就加大了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。為確保所墊付資金能夠收回,承包商應(yīng)積極要求業(yè)主提供擔(dān)保。擔(dān)保應(yīng)采用書(shū)面形式,在合同中設(shè)立保證條款或抵押條款,明確擔(dān)保期限、范圍等,設(shè)立抵押的還應(yīng)辦理抵押登記。要求業(yè)主提供的保證擔(dān)保主要是支付保證,支付保證是指業(yè)主通過(guò)保證人為其提供擔(dān)保,保證工程款如期支付給承包商,如業(yè)主未按合同支付工程款,保證人應(yīng)向承包商履行支付責(zé)任因此,承包商在簽訂合同之前應(yīng)就擔(dān)保人的資格和信譽(yù)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。實(shí)行合同擔(dān)保,可有效防止欠款現(xiàn)象的發(fā)生。

    施工過(guò)程中全方位的合同管理。實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理必須以合 
 
合同為主線(xiàn)、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。施工企業(yè)應(yīng)制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。在施工合同簽訂前承包商應(yīng)對(duì)合同文件是否齊全,內(nèi)容是否全面和條款是否完整,定義是否清楚、準(zhǔn)確,合同內(nèi)容是否公平、合理,風(fēng)險(xiǎn)是否合理分擔(dān)等進(jìn)行全面審查。檢查合同結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性,用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本和結(jié)構(gòu)對(duì)照該合同文本,即可發(fā)現(xiàn)它缺少或遺漏哪些必需的條款。分析評(píng)價(jià)每一合同條款執(zhí)行的法律后果,其中隱含哪些風(fēng)險(xiǎn),為合同談判和簽訂提供決策依據(jù)。通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)和修訂合同內(nèi)容含糊、概念不清或自己未能完全理解的條款,合同之間矛盾或不一致的條款,隱含較大風(fēng)險(xiǎn)的條款,過(guò)于苛刻、單方面約束性的條款等。事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性的采取保護(hù)措施。在合同簽定后,合同管理部門(mén)要對(duì)合同執(zhí)行部門(mén)及人員進(jìn)行合同交底,使全體項(xiàng)目管理人員和施工組織人員都應(yīng)對(duì)合同有一個(gè)全面、完整的認(rèn)識(shí)和理解,在施工過(guò)程中利用好對(duì)自己有利的條款,規(guī)避對(duì)自己不利的條款。在合同履行過(guò)程中,嚴(yán)格按照合同施工,定期檢查合同執(zhí)行的情況,避免發(fā)生合同條款相違背的行為,這也是承包商降低合同風(fēng)險(xiǎn)的一種有效措施。

索賠管理

    在充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的建筑市場(chǎng)中,索賠是建筑施工企業(yè)保護(hù)自身利益的一種方式。索賠不僅僅是要求賠償,它是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間一項(xiàng)正常的、大量發(fā)生而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)的、合情合理的行為。我國(guó)建筑施工企業(yè)要想在國(guó)際建筑市場(chǎng)中分一杯羹,就必須改變“不懂索賠、不敢索賠、不會(huì)索賠”的現(xiàn)狀。因此,在工程項(xiàng)目管理人員的頭腦中樹(shù)立索賠意識(shí)非常重要。在索賠管理中,管理人員應(yīng)注意以下三方面:

    索賠的及時(shí)性。承包商進(jìn)行索賠應(yīng)在索賠事件發(fā)生之時(shí),而不是之后出具正式函件通知業(yè)主或其代表。國(guó)際上普遍采用的FIDIC合同對(duì)許多索賠時(shí)間都有時(shí)效期限,如對(duì)建筑師簽發(fā)圖紙或指令過(guò)遲而造成的工期延期,應(yīng)在28天內(nèi)通知建筑師并報(bào)知業(yè)主,并出

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