五種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑；二是功能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但帶來成本大幅度降低；五是成本略有上升，但帶來功能大幅度提高。運用這一方法，就可以通過功能細化，把多余的功能去掉，對造價高的功能實施重點控制，從而最終降低工程造價，實現(xiàn)建設項目經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的最佳結合。
　?。?）實行限額設計
　　所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設計，嚴格控制設計中不合理的設計變更，保證工程竣工結算不突破總投資額。限額設計并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是包含了尊重科學，尊重事實，實事求是，精心設計和保證設計科學性的實際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。
　?。?）實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法
　　改革開放以來，建筑行業(yè)引進了競爭機制，實行了招投標制。設計的招投標制對提高設計水平，促進良性競爭起到了很好的作用。推行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法，可以促使設計單位和設計人員不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋，而且要在如何降低工程造價上下功夫。一個優(yōu)秀的設計方案。既要建筑造型美觀，又要造價合理，從而保證建設單位的經(jīng)濟利益。
　?。?）要加強設計出圖前的審核工作
　　加強出圖前的審核工作，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。從設計階段所設計的成果來看，設計方案的不足或缺陷加以克服時，所花費的代價最小，可取得的效果最好。在設計出圖前加強對設計圖紙的審核管理工作，以求得提高設計質(zhì)量，避免將設計的不足帶到施工階段，減少不必要的浪費。[page]

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　　在目前的施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督、進度控制機制已經(jīng)比較完善，但成本控制工作恰恰是施工管理中的薄弱環(huán)節(jié)。由于成本控制工作做的不到位，工程雖能按期保質(zhì)完成，但一算賬就是不盈利或盈利較低，未能達到預期的收益。
　?。?）嚴格進行工程招標，控制新開工程的造價
　　通過招投標選擇信譽高、工期短、技術力量強、施工質(zhì)量好、造價適中的施工隊伍。建設單位簽訂承包合同是個關鍵，要把主要內(nèi)容在合同中予以明確。要根據(jù)建筑市場行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關規(guī)范，就施工中可能產(chǎn)生職責不清、互相扯皮、影響造價、延誤工期等因素進行事先約定，經(jīng)法律形式確定下來，確保雙方的按約履行。
　?。?）合理安排施工順序，減少臨時費用
　　在組織住宅小區(qū)的施工，安排開工計劃時，要考慮到附屬配套及大、小市政工程能否與住宅工程同步進行，盡量不發(fā)生臨時供水、供電、供熱的費用，并減少二次施工造成的人力、物力、財力的浪費。在建設小區(qū)道路前，即可進行各類管道的鋪設，減少二次開挖，避免施工企業(yè)因現(xiàn)場施工的原因向開發(fā)企業(yè)索賠，從而降低成本。
　?。?）建立工程洽商制度，降低工程成本
　　工程洽商是編制預算增減賬的依據(jù)，是施工企業(yè)在中標后提高造價，增加收入的主要手段，作為監(jiān)理工程師要加強工程洽商的管理，防止不正當?shù)乃髻r，建立規(guī)范的洽商制度是非常必要的。洽商管理制度的內(nèi)容要確定工程、規(guī)劃、預算合同等有關部門在簽辦工程洽商時的責任，分工必須明確，權力不宜過分集中。簽辦洽商要注意以下問題：

　　第一，施工前應嚴格審圖，盡量少改動，少辦洽商，減少造價增加的幅度；
　　第二，結算時要特別注意減賬洽商，防止施工企業(yè)漏報；
　　第三，洽商應先辦，有了手續(xù)后再施工。在工程施工中，工程

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