滯后。如果按原施工方案從尾閘室進行廠房下部機坑開挖，則第一個中間完工日期不能保證。工程師通過P3軟件建立的網絡圖進行分析，改變了廠房開挖的關鍵線路，在尾水管洞開挖之前進行廠房機坑開挖，采取廠房斜坡道方案開挖5號、6號機坑，工程師果斷發(fā)出廠房施工變更令，從而保證了第一個中間完工日期的實現。
二、認真審批承包商的進度計劃和資源配置
1．目標／基線進度計劃的批準
工程師在審查目標／基線計劃時，充分考慮合同進度計劃、合同規(guī)定的各完工日期、合同談判及協(xié)議書有關內容、承包商投標進度計劃、已批復的施工措施等，并結合現場實際情況，對承包商提交的計劃進行認真分析、研究，對不符合合同要求和不合理的部分，通知承包商進行修正。
工程師審查和編制基線計劃時，注重了以下幾方面內容：①中間完工日期和竣工日期要滿足合同要求；②工作分解結構(wBS)及其編碼有科學性和完整性；③工程項目、內容要完整、齊全； ④施工工藝、工序及項目間的邏輯關系要符合技術規(guī)范要求；⑤資源(設備、材料和勞動力)要滿足施工強度要求；⑥網絡計劃中關鍵路線要明確、合理、可行；⑦施工強度、施工方法及現金流量是可行和合理的；⑧施工總布置與招標文件提供的條件要一致；⑨場區(qū)使用、施工進度與其他承包商及業(yè)主的關系要符合合同要求；⑩主要施工機械設備進場計劃，與各單項工程進度計劃及施工強度、方法和布置對照。
以一標為例，工程師在承包商多次修改、補充其進度計劃的基礎上，正式批準了以第3版為準的合同目標進度計劃，該計劃將整個大壩工程分為33個單項工程，可以根據不同區(qū)域和時段對加載的831道作業(yè)和1019個邏輯關系的主體工程進行層次清晰的進度管理。
2．施工組織設計的批準
一個合理的施工組織設計是確保實現進度控制目標的必要條件，工程師在審查施工組織設計時，主要考慮因素為：①施工方案、方法與措施的優(yōu)化，②機構的設置和人員的配置應充足、簡單和高效，③資源配置和材料采購要滿足合同工期要求，④房建、輔企、加工等臨建設施規(guī)劃的可行性，⑤安全、環(huán)保規(guī)劃的合理性，⑥料場、工作場地及土地的使用要規(guī)范，(0盡量避開或減少當地老鄉(xiāng)的干擾，⑧與工程有關的其他事項。通常目標／基線計劃和施工總組織設計要同時報工程師、環(huán)保規(guī)劃的合理性，⑥料場、工作場地及土地的使用要規(guī)范，(0盡量避開或減少當地老鄉(xiāng)的干擾，⑧與工程有關的其他事項。通常目標／基線計劃和施工總組織設計要同時報工程師審批。
3．設備、材料到場和資源配置審查
設備、材料的進場問題是進度控制的充要條件，進度工程師按照進度計劃提醒承包商應該到場的設備和材料，在不同時段檢查承包商的設備運行、材料和資源配置情況。對于不能滿足進度計劃要求的，及時向承包商提出整改意見，確保施工按照進度計劃完成。主壩填筑設備到位充足、資源充分，各個中間完工日期和總工期均按期或提前完工。二標設備配置不足，如進水口高程171平臺的固結與帷幕灌漿，承擔任務的是其分包商，由于設備到位不足，進水口工期一度滯后。工程師在檢查發(fā)現后，積極督促承包商增加施工設備，加快灌漿進度，挽回延誤的工期。
三、小浪底工程施工中采用的進度控制措施和手段
1．控制進度計劃的關鍵節(jié)點
(1)發(fā)布開工令
進度工程師通過發(fā)布工程開工令，來控制承包商關鍵項目的開始時間，發(fā)布開工令前進度工程師檢查應具備的各項條件，主要包括：組織機構建立、設備人員進場、現場各項準備、施工措施提交等情況，保證承包商在資源準備充分的情況下順利開工，為項目的順利進展奠定基礎。
(2)簽發(fā)進度支付憑證
根據合同，工程師按照工程進度及