的變化而修改設(shè)計。
（11）因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)而修改設(shè)計。
（12）承包合同中未涉及問題的談判。例如：材料替代、施工過程中指定分包商等。
（13）承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項工程的搶工、材料設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價格的變化等。
（14）合同糾紛引起的仲裁或訴訟。
（15）開發(fā)商負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時，數(shù)量、型號、技術(shù)參數(shù)與實際所需不符，貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。
（16）開發(fā)商組織、管理、協(xié)調(diào)能力不足，工程組織不利，致使承包商、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)的問題亦得不到及時解決，無法按進(jìn)度計劃執(zhí)行，打亂施工的正常秩序。
（17）開發(fā)商的主要管理者和工程管理人員流動或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無人管或無人知道從而影響問題的解決。
（18）開發(fā)商對監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能。
（19）開發(fā)商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)重組。
（20） 向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請審批、審核手續(xù)的延誤。
（21）各種驗收組織不及時，例如：驗線、驗槽、各種隱蔽驗收、消防驗收、人防驗收等。
（22）開發(fā)資金不足，不能按合同約定支付合同款。
（23）不可預(yù)見事件的發(fā)生，例如：施工中遇到超標(biāo)的地下水、流沙、地質(zhì)斷層、溶洞；發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓；發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭遺留的彈藥等。
2、來源于設(shè)計單位的因素
（1）不能按設(shè)計合同的約定及時提供施工所需的化石、古錢幣、古墓；發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭遺留的彈藥等。
2、來源于設(shè)計單位的因素
（1）不能按設(shè)計合同的約定及時提供施工所需的圖紙。
（2）為項目設(shè)計配置的設(shè)計人員不合理，各專業(yè)之間缺
缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計矛盾。
（3）設(shè)計內(nèi)容不足、設(shè)計深度不夠。
（4）無健全的設(shè)計質(zhì)量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計變更大量增加。
（5） 與各專業(yè)設(shè)計院協(xié)調(diào)配合工作不及時、不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。
（6）設(shè)計單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按設(shè)計合同履約。
（7）因各種原因設(shè)計院將設(shè)計任務(wù)分包，出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。
（8）不能按開發(fā)商的要求及時解決在施工過程出現(xiàn)的設(shè)計問題。
（9）不能按時參加各種驗收工作。[page]
3、來源于承包商（分包商）的因素
（1）項目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗不足，致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計劃完成。
（2）施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。
（3）施工組織設(shè)計不合理、施工進(jìn)度計劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)。
（4）施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時間上的先后和搭接問題，以達(dá)到保證質(zhì)量，充分利用空間、爭取時間，實現(xiàn)合理安排工期的目的。
（5）不能根據(jù)施工現(xiàn)場情況及時調(diào)配勞動力和施工機(jī)具。
（6）施工用機(jī)械設(shè)備配置不合理不能滿足施工需要。
（7）施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。
（8）材料供應(yīng)不及時，材料的數(shù)量、型號及技術(shù)參數(shù)錯誤，供貨質(zhì)量不合格。
（9）總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力不足，相互配合工作不及時、不到位。
（10）承包商與分包商、材料供應(yīng)商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。
（11）承包商（分包商）自有資金不足或資金安排不合理，無法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。
（12）安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。
（13）關(guān)鍵材料、設(shè)備、機(jī)具被盜和破壞。&nb