程造價的首要環(huán)節(jié),既要反對片面強調(diào)節(jié)約,忽視技術(shù)上的合理要求,使項目達不到工程功能的傾向;又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟,設(shè)計保守浪費,脫離國情的傾向。要采取必要的措施,充分調(diào)動設(shè)計人員和工程經(jīng)濟人員的積極性,使他們密切配合,嚴(yán)格按照設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資估算,利用技術(shù)經(jīng)濟比較,在降低和控制工程造價上下功夫。工程經(jīng)濟人員在設(shè)計過程中應(yīng)及時地對工程造價進行分析比較,反饋信息,能動地影響設(shè)計。主要考慮以下幾個方面:
1、增強設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識
設(shè)計是技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行的全面安排,也是對建設(shè)項目進行規(guī)劃的過程。利用優(yōu)秀的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行設(shè)計有利干降低投資、縮短工期。
2、經(jīng)濟上運用價值工程進行設(shè)計方案優(yōu)化
價值工程又稱價值分析,是運用集體智慧和有組織的活動,著重對產(chǎn)品進行功能分析,使之以較低的總投資,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能,從而提高產(chǎn)品的價值。
價值工程又稱價值分析,是運用集體智慧和有組織的活動,著重對產(chǎn)品進行功能分析,使之以較低的總投資,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能,從而提高產(chǎn)品的價值。
同一建設(shè)項目,同一單項、單位工程可以有不同的設(shè)計方案從而有不
不同的造價,因此積極運用價值工程,進行方案優(yōu)化,對控制造價有著十分重要的意義。
在設(shè)計階段運用價值工程控制造價并不是片面地認(rèn)為工程造價越低越好,而是把工程的功能和造價兩方面綜合起來分析。而價值系數(shù)正是功能和造價的綜合體現(xiàn)。所以運用價值工程,既可以提高工程的功能,又可降低工程的造價。也可在保證工程功能不變的情況下降低工程造價,還可在造價不變的情況下提高系統(tǒng)功能。
總之,滿足必要的功能費用,消除不必要的工程費用,是價值工程的要求,實際上也是工程造價控制本身的要求。雖然價值工程在我國還處于剛剛起步階段,但大量事實證明,在工程設(shè)計中利用價值工程控制工程造價,提高工程的“價值”是大有可為的。 [page]
3、大力推行限額設(shè)計,嚴(yán)格控制投資規(guī)模
所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計,按批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。而且各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計的不合理變更,保證總投資限額不被突破。
投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程,最后分解到分部分項工程,限額設(shè)計通過層層設(shè)計,嚴(yán)格審核步步為營,從而實現(xiàn)對投資限額的控制和管理。
設(shè)計人員必須加強經(jīng)濟觀念,在整個設(shè)計過程中,要特別注意對投資有較大影響的因素。要經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費用,改變目前設(shè)計工作中,設(shè)計完概算見分曉的現(xiàn)象,由“畫了算”,時刻想著“筆下一條線,投資千千萬萬”。
限額設(shè)計也不是一味地考慮節(jié)約投資,也決不是簡單地把投資砍一刀。而是以尊重科學(xué)、尊重實際的態(tài)度。對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理取定,通過層層限額設(shè)計,體現(xiàn)了對投資的控制與管理的有機結(jié)合。
4、嚴(yán)格控制設(shè)計變更,有效控制工程投資
由于初步設(shè)計畢竟受到外部條件的限制,如工程地質(zhì)、設(shè)備材料的供應(yīng)、物資采購、供應(yīng)價格的變化,以及人們主觀認(rèn)識的局限性,往往會造成施工圖設(shè)計階段甚至施工過程中的局部變更,由此會引起對己確認(rèn)造價的改變,但這種正常的變化在一定范圍內(nèi)是允許的。至于涉及到建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程或設(shè)計方案的重大變更時,就應(yīng)進行嚴(yán)格控制和審核。因此,要加強設(shè)計變更的管理和建立相應(yīng)的制度,防止不合理的設(shè)計變更造成工程造價的提高,在施工圖設(shè)計過程中,要克服技術(shù)與經(jīng)濟脫