理人員對(duì)它無(wú)能為力，就不能視為“例外”，也無(wú)須采取措施。

     3.1.5.3 一貫性：盡管有些成本差異雖未超過(guò)規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來(lái)的成本預(yù)測(cè)可能不準(zhǔn)確，要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；也可能由于成本控制不嚴(yán)造成，必須予以糾正。

     3.1.5.4　特殊性：凡對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程都有影響的成本項(xiàng)目，即使差異沒(méi)有達(dá)到“重要性”的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)受到成本責(zé)任中心會(huì)計(jì)師的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成機(jī)械“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”，造成未來(lái)的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

     3.2 明確成本控制的內(nèi)容，尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

     成本控制的內(nèi)容涉及多個(gè)方面，這里主要從會(huì)計(jì)系統(tǒng)歸集的費(fèi)用性質(zhì)的角度進(jìn)行闡述，并探討控制該費(fèi)用的一些途徑和方法。
　　
3.2.1 人工費(fèi)的控制

     隨著人們生活水平的提高，用工的薪資報(bào)酬也不斷上升，人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例由過(guò)去的7、8%漲到了15%左右，甚至有的包清工項(xiàng)目達(dá)到了25%以上，所以人工費(fèi)的控制越來(lái)越成為成本控制的重要一環(huán)。

     3.2.1.1 從用工數(shù)量上著手，即加強(qiáng)人員的定編：盡量壓縮管理人員，崗位的設(shè)置可以一人多崗，去處富裕人員，根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度，編制詳細(xì)的人力資源需求計(jì)劃，充分利用當(dāng)?shù)氐娜瞬耪衅甘袌?chǎng)，采取靈活的招聘政策，根據(jù)人力資源需求計(jì)劃隨時(shí)招聘或解聘。

     3.2.1.2 加強(qiáng)人工工時(shí)效率的考核，盡量將作業(yè)量分配到個(gè)人，在充分考慮勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)，努力提高工作效率，對(duì)作業(yè)工時(shí)和作業(yè)量搞好統(tǒng)計(jì)，并將此與績(jī)效報(bào)酬掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣實(shí)行淘汰制。

     3.2.1.3 改革過(guò)時(shí)的工資報(bào)酬機(jī)制，實(shí)行多樣化的的薪酬設(shè)計(jì)，既可以與工效掛鉤，又可以與崗位、技能掛鉤，還可以與業(yè)績(jī)掛鉤，甚至實(shí)行動(dòng)態(tài)工資，勞資雙方談判工資等。所有這些，都是在考慮當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平的情況下，為挖掘勞動(dòng)者的最大潛力，提高其工作積極性和效率而采取的措施，目的就是為了降低單位人工成本，從而達(dá)到控制目標(biāo)人工費(fèi)的目的。

     3.2.2 材料費(fèi)的控制

     材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，是成本控制的關(guān)鍵。一般按照量、價(jià)分離的原則進(jìn)行控制。

3.2.2.1 對(duì)材料消耗量的控制：首先按照目標(biāo)成本中該項(xiàng)目單元施工所需要的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料，并在不降低工程質(zhì)量的前提下，考慮廉價(jià)材料的替代；加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等；努力減少材料運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的損耗，制定損耗定額，加強(qiáng)材料稽核，查找短缺原因，追究責(zé)任人。 

     3.2.2.2 對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控制。可以建立供應(yīng)商檔案和材料價(jià)格市場(chǎng)實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)，在保質(zhì)保量前提下，實(shí)行比價(jià)采購(gòu)管理；可以對(duì)大宗材料的采購(gòu)，實(shí)行競(jìng)標(biāo)制，也可與信譽(yù)好的大型制造商簽定長(zhǎng)期供貨合同，既可取得優(yōu)惠條件，又可規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)得風(fēng)險(xiǎn)；其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，對(duì)部分材料實(shí)時(shí)采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存，降低材料儲(chǔ)存成本。

     3.2.3 機(jī)械使用費(fèi)的控制：盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。

     3.2.4 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制：現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)主要包括為施工準(zhǔn)備的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用支出、為組織生產(chǎn)而發(fā)生的必不可少的管理開(kāi)支等費(fèi)用。首先要適當(dāng)壓縮臨建規(guī)模，盡量減少與員工辦公、生活關(guān)聯(lián)度不大的設(shè)施開(kāi)支；其次在管理效率上深挖潛力，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算開(kāi)支，壓縮可控費(fèi)用的發(fā)生，對(duì)超預(yù)算支出，分析原因，制定嚴(yán)格的審批程序。

     3.3 降低項(xiàng)目成本的方法還有多種，包括高效率的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，采用新技術(shù)、新工藝；按質(zhì)量體系和相關(guān)規(guī)范施工，減少返工率；加強(qiáng)合同的研究，防止被對(duì)方索賠等幾個(gè)方面采取措施控制。

    

    參考文獻(xiàn)：
    《國(guó)際工程項(xiàng)目管理》 王雪青主編
    《企業(yè)財(cái)務(wù)國(guó)際化管理》 中國(guó)企業(yè)國(guó)際化管理課題組著  

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