成本管理是指在滿(mǎn)足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能項(xiàng)目地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。
成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作，就成本管理的完整工作來(lái)說(shuō)，可以劃分為計(jì)劃系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)相配合、協(xié)調(diào)的統(tǒng)一過(guò)程：首先需要為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)建立共同的信息交換語(yǔ)言，使它們之間有一個(gè)可以交換數(shù)據(jù)資源的信息平臺(tái)；然后工程造價(jià)師根據(jù)施工合同和計(jì)劃進(jìn)度作出成本預(yù)測(cè)，作為項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制目標(biāo)；財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的成本責(zé)任中心的會(huì)計(jì)師對(duì)日常成本開(kāi)支進(jìn)行歸集、控制，與目標(biāo)成本作對(duì)比，分析差異存在的原因，尋找解決的途徑，并提交決策層業(yè)績(jī)報(bào)告。
下面主要就成本管理過(guò)程中的信息交流、目標(biāo)成本預(yù)測(cè)制定、成本的過(guò)程控制三方面引以闡述。
1. 建立適合項(xiàng)目管理的WBS，完善項(xiàng)目管理中不同系統(tǒng)之間的信息溝通機(jī)制
工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure，簡(jiǎn)稱(chēng) WBS）是一種層次化的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，是將項(xiàng)目劃分為可以管理的項(xiàng)目單元，通過(guò)控制這些項(xiàng)目單元的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量，達(dá)到控制整個(gè)項(xiàng)目的目的。這些項(xiàng)目單元完全是為了施工和管理、分析、控制的需要而人為設(shè)置的作業(yè)點(diǎn)，然后為每一作業(yè)點(diǎn)賦予統(tǒng)一的編碼，使其代碼化，這樣，WBS就有了一個(gè)共同的信息交換語(yǔ)言，為項(xiàng)目的所有信息建立一個(gè)共同的定義。在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的成本責(zé)任中心也要按照WBS的設(shè)置建立與之相對(duì)應(yīng)的成本核算架構(gòu)，并將每一作業(yè)點(diǎn)需要?dú)w集的費(fèi)用按照會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)分類(lèi)（例如：人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等），同時(shí)賦予它們以編碼，這樣，既便于費(fèi)用的分析考核，又建立了系統(tǒng)之間的信息交流渠道?？傊瑧?yīng)用WBS實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目參加者之間進(jìn)行信息溝通的需要，為施工過(guò)程中的進(jìn)度管理、目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)、成本中心的費(fèi)用歸集、成本數(shù)據(jù)的分析、業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)，提供了一個(gè)可對(duì)比的操作平臺(tái)。 例如，下面就是一個(gè)火力發(fā)電廠土建施工項(xiàng)目的部分工作分解：
編號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 負(fù)荷點(diǎn) 開(kāi)工日期 完工日期
1411301 #3主廠房地下結(jié)構(gòu)
141130101 #3主廠房 土（石）方工程
14113010101 定位及高程控制 480 03-2-10 03-2-11
14113010102 汽機(jī)間挖方 26336 03-2-12 03-2-18
14113010103 除氧煤倉(cāng)間挖方 8776 03-2-12 03-3-4
14113010104 鍋爐間挖方 13168 03-3-4 03-3-9
14113010105 汽機(jī)間回填 16465 03-7-12 03-9-15
14113010106 除氧煤倉(cāng)間回填 5488 03-5-16 03-9-10
14113010107 鍋爐間回填 8232 03-5-2 03-7-1
141130103 #3汽機(jī)間基礎(chǔ)
1.1 WBS－－信息溝通的共同基礎(chǔ)
在現(xiàn)代大型復(fù)雜項(xiàng)目中，不但涉及承包該項(xiàng)目的施工單位內(nèi)部大量資源的合理配置，而且涉及眾多分包單位、供貨商，以及業(yè)主、政府等有關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)的密切配合協(xié)作，這就構(gòu)成了一個(gè)價(jià)值鏈，該鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的信息交流需要有一個(gè)較精確的信息溝通聯(lián)接器，成為一種相互交流的共同基礎(chǔ)，因?yàn)閃BS具有編碼結(jié)構(gòu)及代碼字典，利用WBS作為基礎(chǔ)來(lái)編制預(yù)算、進(jìn)度，按其結(jié)構(gòu)歸集費(fèi)用，可以起到項(xiàng)目過(guò)程控制的載體的作用。
1.2 WBS－－系統(tǒng)綜合與控制的手段
典型的項(xiàng)目控制系統(tǒng)包括進(jìn)度、費(fèi)用、會(huì)計(jì)等不同的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)在某種程度上都是相互獨(dú)立的，但是各個(gè)系統(tǒng)之間的系
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