變更項目。
--工程量清單以外的變更項目。
另外,對于工程量清單中的項目,若發(fā)生性質(zhì)、形式或施工次序和時間以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更,可以或需要對其確定新的價格。即使符合上述兩類,也并不意味著非重新確定新的價格不可,監(jiān)理工程師有權(quán)確定他認(rèn)為合適的價格。況且,確定新的價格,也并不安全象承包商期望的那樣上浮,某些情況下則是下調(diào)。有關(guān)基于實(shí)際發(fā)生的工程量對原估價的工程數(shù)量做出的單價調(diào)整問題,一般地講,工程量減少-單價提高;工程量增加-單價降低。
為了反映工程建設(shè)的管理水平及建設(shè)前期工作準(zhǔn)備的充分性,對招、投標(biāo)時估計的實(shí)際工程量,在重新測量后證明和工程量表(工程量清單)中記載的工程量不同時,則不屬于工程量變更范疇,不需要進(jìn)行變更,也不必發(fā)工程變更令。僅當(dāng)這種變化超出合同規(guī)定的范圍,則自動按上述第一類情況進(jìn)行處理。
FIDIC合同條件對清單中單項工程數(shù)量增減的變化,一般規(guī)定為:對于原合同內(nèi)有標(biāo)價的工程量清單的費(fèi)率或價格不應(yīng)隨便地考慮變動,除非該單項工程涉及的累計款額超過合同價格的2%,同時在該單項工程下實(shí)施的實(shí)際工程量超過或少于原工程量清單中工程量的25%及以上時。其數(shù)量的增減未超出清單中數(shù)量的25%時,應(yīng)理解為承包商的風(fēng)險,則采用原清單單價,按原合同清單價格付款。
同時,如果監(jiān)理工程師認(rèn)為可以對數(shù)量增減的變更項目重新確定價格時,只是對超出25%以外的那一部分按新的價格支付,其余部分仍按原清單中的價格支付。必須注意的是,不能由于數(shù)量變化超出25%,全部按新的價格支付。工程數(shù)量增加或減少時的處理可形象地描述如下:
上述兩種情況中,"應(yīng)考慮調(diào)價的數(shù)量"就其工程數(shù)量和價格而言有著本質(zhì)的區(qū)別:當(dāng)工程數(shù)量增加超過25%時,其應(yīng)考慮調(diào)價的工程數(shù)量為實(shí)際發(fā)生的工程數(shù)量,為其而重新確定的價格,代表著為完成這些工程實(shí)體而實(shí)際發(fā)生的材料消耗及其人工、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)等(基于原清單單價);當(dāng)工程數(shù)量減少超過25%時,其應(yīng)考慮調(diào)價的工程數(shù)量,為象征發(fā)生的工程數(shù)量,為其而重新確定的價格,則僅是在原清單基礎(chǔ)上的補(bǔ)差,涉及這部分?jǐn)?shù)量的支付應(yīng)理解為二次支付(原清單單價+補(bǔ)差=新單價)的疊加。
FIDIC合同條件還規(guī)定:
監(jiān)理工程師在簽發(fā)整個工程的竣工交接證書時,如果出現(xiàn)了由于:
(1)執(zhí)行了FIDIC合同條件規(guī)定的有估價的全部變更后的工程;
(2)對工程量清單中開列的估算工程量經(jīng)過計量后所做的各種調(diào)整;
使合同價格的增加或減少值合計起來超過"有效合同價格"的15%,任何增加或減少超過此百分?jǐn)?shù)時可要求對承包商應(yīng)收款項予以調(diào)整,該調(diào)整主要考慮合同中承包商的現(xiàn)場管理費(fèi)用和總管理費(fèi)用,且調(diào)整的金額僅限于那些增加或減少超過有效合同價格的15%以外的那部分款額。但除此以外已進(jìn)行的任何調(diào)價必須扣除,不能重復(fù)計算。
FIDIC合同條件中工程變更的費(fèi)用,必須隨工程進(jìn)展隨發(fā)生隨解決,不能采取事后補(bǔ)充概預(yù)算的方法解決。監(jiān)理工程師應(yīng)謹(jǐn)慎履行合同賦予的變更的估價及確定費(fèi)率的權(quán)力,正確處理好工程變更問題,并對合理的確定工程變更后的估價與費(fèi)率非常熟悉,以免引起索賠或合同爭端。
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