3.2工程變更的審查和批準(zhǔn)
　　無(wú)論哪方面提出的工程變更，均需經(jīng)監(jiān)理工程師審查核準(zhǔn)，并上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。對(duì)工程更審查的原則是：
　　(1)變更后的工程不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)。
　　(2)變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行，同時(shí)還必須可靠。
　　(3)變更后的工程費(fèi)用較之整體工程要合理。
　　(4)變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響工期。
　　工程變更的審核和批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更項(xiàng)目的性質(zhì)或者按照涉及增減費(fèi)用的多少劃分級(jí)別，相應(yīng)的級(jí)別由相應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)受理。
　　從我國(guó)現(xiàn)在推行的施工監(jiān)理制度來(lái)講，駐地監(jiān)理工程師每天直接與承包商及其他參加工程建設(shè)的人員打交道。因此，應(yīng)把好對(duì)工程變更管理與審核的第一個(gè)關(guān)口。駐地監(jiān)理工程師及其班子應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)變更的工程數(shù)量的核實(shí)，以及提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)資料和證明，并審查提出工程變更方的理由是否充分，起草工程變更令；然后上報(bào)總監(jiān)理工程師或其代表，由其負(fù)責(zé)對(duì)工程變更令的最終審查，若基本同意工程變更，可上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。若業(yè)主出于其他考慮不批準(zhǔn)變更，監(jiān)理方應(yīng)視工地進(jìn)展情況，實(shí)事求是地向業(yè)主講明變更的利弊，必須變更時(shí)，還是盡量說(shuō)服業(yè)主采納合理建議而同意變更。若遇緊急情況，監(jiān)理方可先處理工程變更事宜，然后盡快通知業(yè)主。
　　對(duì)于屬于方案性的變更，例如為防止高填方路基沉陷而擬改為橋梁等，一般不由監(jiān)理工程師審批，而應(yīng)由業(yè)主組織專(zhuān)門(mén)小組(監(jiān)理工程師應(yīng)參加這個(gè)小組)進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后由業(yè)主進(jìn)行審批。
　　4工程變更文件的編制
　　一項(xiàng)工程變更設(shè)計(jì)，從提出到實(shí)施，一般要經(jīng)過(guò)承包商、監(jiān)理、業(yè)主多次地單獨(dú)或共同的考察、協(xié)商，特別是為了具體實(shí)施、計(jì)量支付及交、竣工驗(yàn)收的需要，以及為了建設(shè)管理檢查、審計(jì)的需要，必須編制完備的工程變更文件。
　　一項(xiàng)工程變更應(yīng)包括以下文件：
4.1工程變更令
　　對(duì)于一項(xiàng)工程變更指令，具有一定的法律性，因此應(yīng)是嚴(yán)密和公正的。并不是簡(jiǎn)單地說(shuō)明決定哪一部分進(jìn)行變更，而應(yīng)當(dāng)是一份包括以下內(nèi)容的完整的文件：
　　(1)變更的原因和依據(jù)
　　(2)擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
　　(3)變更的內(nèi)容和范圍
　　(4)估算工程變更的價(jià)格
　　FIDIC合同條件下的工程變更，不同于國(guó)內(nèi)以往的設(shè)計(jì)變更的另一個(gè)方面，是每項(xiàng)工程變更必須確定其變更項(xiàng)目的費(fèi)用，包括其單價(jià)和根據(jù)單價(jià)和變更后的工程數(shù)量對(duì)變更價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。
4.2工程量清單
　　工程變更中的工程量清單是重要的工程變更文件之一，它同原合同中的工程量清單基本相同。其區(qū)別在于每個(gè)項(xiàng)目都需填寫(xiě)變更前后的單價(jià)、數(shù)量和金額，目的是便于檢查該變更對(duì)合同價(jià)的影響。
4.3設(shè)計(jì)圖紙
4.4其它有關(guān)文件
　　5對(duì)工程變更價(jià)格的確定的幾點(diǎn)粗淺看法
　　監(jiān)理工程師在根據(jù)FIDIC合同條件第51條規(guī)定核準(zhǔn)了工程變更后，不應(yīng)以任何方式使原合同作廢或失效。但由于工程變更不包括在原合同造價(jià)內(nèi)，這就牽涉到要增加或減少工程費(fèi)用的問(wèn)題，即對(duì)工程變更的估價(jià)問(wèn)題。這樣就直接影響到業(yè)主、承包商的切身利益和監(jiān)理工程師的形象。在許多工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工程師和業(yè)主與承包商之間的最常見(jiàn)的爭(zhēng)執(zhí)，就是工程變更后的估價(jià)問(wèn)題。
　　然而，多數(shù)承包商認(rèn)為只要發(fā)生工程變更項(xiàng)目，就應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目重新議價(jià)，以彌補(bǔ)原投標(biāo)價(jià)偏低造成的虧損或獲得高額利潤(rùn)，這也正是承包商樂(lè)意提出工程變更的最直接目的。
　　應(yīng)當(dāng)澄清，對(duì)于工程變更的項(xiàng)目并不是象承包商期望的那樣全部需要確定新的價(jià)格，需要確定新的價(jià)格的項(xiàng)目主要有以下兩類(lèi)：
　　--工程量清單的項(xiàng)目中數(shù)量增減超過(guò)合同規(guī)定范圍的

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