責(zé)任成本管理的動(dòng)態(tài)控制
工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制的基本任務(wù)是:執(zhí)行有關(guān)的成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、工程預(yù)算定額等,制定積極的、合理的計(jì)劃成本和降低成本的措施,嚴(yán)格、準(zhǔn)確地控制和核算施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)成本,及時(shí)地提供可靠的成本分析報(bào)告和有關(guān)資料,并與計(jì)劃成本相對(duì)比,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核,以期改善經(jīng)營(yíng)管理、降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 科學(xué)測(cè)定工程成本
工程中標(biāo)后,要科學(xué)地、實(shí)事求是地確定責(zé)任成本,其具體步驟是:第一,要進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)。工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子接受任務(wù)后,應(yīng)立即組織計(jì)劃預(yù)算、財(cái)務(wù)、機(jī)運(yùn)及相關(guān)管理人員,對(duì)工程所處的環(huán)境展開(kāi)調(diào)查,收集資料,然后對(duì)工程開(kāi)、竣工期間的各種實(shí)際費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,與上級(jí)成本管理部門一起預(yù)測(cè)確定成本。第二,要編制成本計(jì)劃。在項(xiàng)目的工作展開(kāi)后,要在確定該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本的基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生加以監(jiān)督、限制和引導(dǎo),從分析項(xiàng)目費(fèi)用的使用效果來(lái)衡量其支出是否合理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正脫離標(biāo)準(zhǔn)成本的偏差,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,要進(jìn)行項(xiàng)目成本目標(biāo)計(jì)劃分解。為了保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),必須將成本計(jì)劃在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)責(zé)任層次進(jìn)行分解,形成責(zé)任預(yù)算,然后對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量和記錄,定期作出業(yè)績(jī)報(bào)告,以便于進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核,同時(shí)也有利于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的各種活動(dòng)進(jìn)行控制。
3.2 進(jìn)行成本核算,及時(shí)反映責(zé)任成本控制情況
成本核算一方面作為檢驗(yàn)責(zé)任成本控制情況的手段,反映現(xiàn)場(chǎng)管理水平;另一方面作為與承包人兌現(xiàn)的依據(jù),因此必須及時(shí)進(jìn)行。
根據(jù)實(shí)際完成施工情況,計(jì)經(jīng)部門審核結(jié)算項(xiàng)目。對(duì)未經(jīng)立項(xiàng)追加的項(xiàng)目一律核消;對(duì)完成定額假象(即未完成工程全部工序)的項(xiàng)目核減未完工序費(fèi)用,或直接核消,待全部工序完成后再結(jié)算;對(duì)已完工未報(bào)的項(xiàng)目(列有責(zé)任成本或追加成本)進(jìn)行增列,防止下月或再下月補(bǔ)報(bào)已完項(xiàng)目而可能造成的重復(fù)結(jié)算。結(jié)算項(xiàng)目確認(rèn)完畢后于每月28日提供給技術(shù)部門。
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙或修改設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量,技術(shù)部門審核完工工程數(shù)量,不得因?qū)嶋H施工數(shù)量(除封底砼外)而改變?cè)O(shè)計(jì)數(shù)量,也不得加損耗數(shù)量,必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核定。數(shù)量核定后,于每月30日提供給勞人部門。
根據(jù)責(zé)任成本、追加責(zé)任成本及修改成本的成本單價(jià),勞人部門匯同材料、機(jī)械部門對(duì)承包人進(jìn)行工、料、機(jī)結(jié)算。結(jié)算時(shí)對(duì)未修改的單項(xiàng)工程一律按責(zé)任成本或追加成本單價(jià)執(zhí)行,修改項(xiàng)目按修改成本單價(jià)執(zhí)行,工料機(jī)分項(xiàng)結(jié)算于下月2日完成。
3.3 認(rèn)真做好工程索賠工作
隨著競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)的不斷變化發(fā)展,利潤(rùn)呈逐年下降趨勢(shì),工程索賠在很大程度上決定著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此,項(xiàng)目管理應(yīng)該更加重視索賠,以貫徹責(zé)任成本管理的最終目標(biāo)。工程索賠主要包括:工程變更、施工條件變化、業(yè)主違約、工期延誤延長(zhǎng)、拖欠工程款、工程暫?；蚪K止、材料價(jià)格上漲、人工費(fèi)提高和趕工等。項(xiàng)目管理人員在施工過(guò)程中,應(yīng)始終做好資料的累積工作,建立完善的資料記錄制度,認(rèn)真系統(tǒng)地收集積累施工進(jìn)度、質(zhì)量、財(cái)務(wù)收支及監(jiān)理工程師的簽證資料。一旦發(fā)生索賠,根據(jù)合同條款等方式,及時(shí)整理出一套索賠憑證資料,并及時(shí)報(bào)監(jiān)理工程師審批。
3.4 減少返工和安全事故損失,避免成本的“特殊支出”
在成本管理過(guò)程中,工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)不僅事關(guān)企業(yè)的生存和信譽(yù),也是降低工程成本的一個(gè)方面。因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題造成工程返工和安全事故不僅影響施工生產(chǎn),導(dǎo)致施工企業(yè)停業(yè)損失,延誤工期,而且造成人力、財(cái)力、物力重復(fù)額外的投入,無(wú)形地增加了成本。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立專門的安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),組建安全、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)施工者身上,通過(guò)召