931年美國管理協(xié)會首先倡導(dǎo)風(fēng)險管理，并在以后的若干年里，以學(xué)術(shù)會議及研究班等多種形式集中探討和研究風(fēng)險管理問題。風(fēng)險管理問題逐漸得到了理論探討和一些大企業(yè)的初步實踐，但風(fēng)險管理問題真正在美國工商企業(yè)中引起足夠的重視并得到推廣則始于50年代。1963年，美國出版的一手皿中刊載了《企業(yè)的風(fēng)險管理》一文，引起歐美各國的普遍重視。此后，對風(fēng)險管理的研究逐步趨向系統(tǒng)化，專門化，使風(fēng)險管理成為企業(yè)管理中一門獨立學(xué)科。
在西方發(fā)達國家，各企業(yè)中都相繼建立風(fēng)險管理機構(gòu)，專門負責(zé)風(fēng)險的分析和處理方面的工作。美國還成立了全美范圍的風(fēng)險研究所和美國保險與風(fēng)險管理協(xié)會等專門研究工商企業(yè)風(fēng)險管理的學(xué)術(shù)團體，擁有3500多家大型工商企業(yè)為會員。
風(fēng)險管理協(xié)會的建立和風(fēng)險管理教育的普及，表明風(fēng)險管理已滲透到社會的備個領(lǐng)域。美國的風(fēng)險與保險管理協(xié)會（RIMS）和美國風(fēng)險與保險協(xié)會（ARIS）是美國最重要的兩個風(fēng)險管理協(xié)會。1978年日本風(fēng)險管理協(xié)會（JRMS）成立。英國建立有工商企業(yè)風(fēng)險管理與保險協(xié)會（AIRMIC）。風(fēng)險管理方面的課程及論著數(shù)量大增。70年代中期，全美大多數(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院均普遍開設(shè)風(fēng)險管理課。美國還設(shè)立了ARM（Associate in Risk Management）證書，授予通過風(fēng)險管理資格考試者。協(xié)會的活動為風(fēng)險管理在工商企業(yè)界的推廣、風(fēng)險管理教育的普及和人才培養(yǎng)諸方面作出了突出的貢獻，促進了全球性風(fēng)險管理運動的發(fā)展。
1983年在美國風(fēng)險與保險管理協(xié)會年會上，云集紐約的各國專家學(xué)者，討論并通過了“101條風(fēng)險管理準則”，作為各國風(fēng)險管理的一般原則。這標志著風(fēng)險管理已達到一個新的水平。
1986年10月在新加坡召開的風(fēng)險管理國際學(xué)術(shù)討論會表明，風(fēng)險管理運動已
經(jīng)走向全球，成為全球范圍的國際性運動。
3項目風(fēng)險管理的過程和方法[5,11,12,13]
由上圖可知，整個風(fēng)險管理過程是一個閉環(huán)系統(tǒng)，隨著風(fēng)險處置計劃的實施，風(fēng)險會出現(xiàn)許多變化，這些變化的信息可及時反饋，風(fēng)險預(yù)測和識別者就能及時地對新情況進行風(fēng)險評估和分析，從而調(diào)整風(fēng)險處置計劃并實施新的風(fēng)險處置計劃，這樣循環(huán)往復(fù)，保持風(fēng)險管理過程的動態(tài)性就能達到風(fēng)險管理的預(yù)期目的。[14,23]
3．1 項目風(fēng)險預(yù)測與識別
對項目可能面臨的風(fēng)險進行預(yù)測和識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。項目風(fēng)險預(yù)測與識別要回答以下問題：項目中有哪些潛在的風(fēng)險因素？這些風(fēng)險因素會引起什么風(fēng)險？這些風(fēng)險的嚴重程度如何？簡單地說，項目風(fēng)險預(yù)測和識別就是要找出風(fēng)險之所在和引起風(fēng)險的主要因素，并對其后果作出定性的估計。
項目風(fēng)險預(yù)測和識別是對項目進行風(fēng)險管理的重要一步，但常被人們忽視，以致夸大或縮小了項目中風(fēng)險的范圍、種類和嚴重程度，從而使對項目風(fēng)險的評估、分析和處置發(fā)生差錯，造成不必要的損失。
對項目風(fēng)險進行預(yù)測和識別的方法很多，目前常用的有：德爾菲方法（ DelPhiMethod）、頭腦風(fēng)暴法（Brainstotming）、情景分析法（Scenarios Analysis）等。
德爾菲方法又稱專家調(diào)查法，它起源于本世紀40年代末期，最初由美國蘭德公司（Rand Corporation）首先使用，很快就在世界上盛行起來，現(xiàn)在此法的應(yīng)用已遍及經(jīng)濟、社會、工程技術(shù)等各領(lǐng)域。用德爾菲方法進行項目風(fēng)險預(yù)測和識別的過程是由項目風(fēng)險小組選定與該項目有關(guān)的領(lǐng)域和專家，并與這些適當數(shù)量的專家建立直接的函詢聯(lián)系，通過函詢收集專家意見，然后加以綜合整理，再匿名反饋給各位專家，再次征詢意見。這樣反復(fù)經(jīng)過四至五輪，逐步使專家的意見趨向一致，作為最后預(yù)測和識別的根據(jù)。在運用此法
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