成本的計算;有的項目部不會編制會計報表,在報表上隨意填幾個數(shù)字就上報,與賬簿和實際情況一核對,根本就不是那么回事,所有的數(shù)據全部不對,無法反映項目部的真實情況。極個別的項目部甚至連基本的會計知識都不知道,不會編制憑證,不會登記賬簿,更不會編制會計報表。上述問題的存在,必然影響到成本信息的準確性,繼而造成項目部的虧損。
11.合同管理混亂。在虧損的項目部中,大多數(shù)項目部沒有合同管理的意識,對購貨、雇用人員、提供服務、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少,不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權利義務和違約責任等基本要素,導致合同管理混亂,企業(yè)遭受巨大經濟損失。如有的項目部與對方簽訂只有小寫金額的合同,在對方篡改小寫金額訴至法院時,因企業(yè)證據不足而敗訴;有的項目部與對方簽訂只有數(shù)量沒有單價、只有單價沒有數(shù)量或只有數(shù)量、單價沒有總價的合同,致使官司不斷,嚴重影響了企業(yè)的信譽;有的項目部甚至與對方簽訂“一邊倒”的合同,對方只有權利、沒有責任,而項目部則只有責任、沒有權利,導致項目部出現(xiàn)較大虧損。
二、遏制項目部虧損的對策從上述分析可以看出,工程項目的虧損,既有客觀因素,也有主觀原因,而主觀原因是工程項目出現(xiàn)虧損的最主要的方面。
為了遏制因各種原因形成的工程項目虧損,按照現(xiàn)代企業(yè)制度產權明晰、所有權與經營權分離、職責明確的要求,項目部的成本控制應當以項目部能否對成本費用進行控制分別采取措施。對項目部能夠控制的費用,應當由項目部進行控制;而對項目部無法控制的成本或虧損,則應當由企業(yè)采取措施予以控制。由項目部負責控制的成本,可按照自行施工和分包施工分別進行控制。
㈠企業(yè)對非項目部主觀原因發(fā)生的成本的控制措施
企業(yè)的決策和制定的各項規(guī)定,對項目部的盈虧起著決定性的作用。特別是一些非項目部因素而發(fā)生的成本或者虧損,如果處理時不能實事求是,不但會影響項目部的成本,更直接影響項目部控制成本的積極性,使項目部的成本控制處于惡性循環(huán)的狀態(tài)。因此,對非項目部因素而發(fā)生的成本或者虧損,企業(yè)應從以下幾個方面采取措施:
1.不承攬招標價格低于成本的工程。招標價格低于成本,是指即使按照勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額和建筑市場人工的平均工資水平、材料、設備的市場價格計算出來的總成本,且不計算間接費和計劃利潤,也比工程的招標價格高。企業(yè)承攬了這樣的工程,定額消耗與實際消耗之間的差額數(shù)量沒有了,管理費、勞動保險費和財務費用沒有了,計劃利潤沒有了,而這幾項費用通常要占正常的建筑造價的25%左右,項目部要想在這樣的中標價格基礎上不虧損,無論怎么努力都難以達到。因此,企業(yè)除非有進入某個行業(yè)的意圖,必須堅決避免承攬招標價格低于成本的工程。一旦承攬了這樣的工程,企業(yè)應按照正常的成本控制方法,明確項目部允許開支的成本目標,而不能把總成本限制在中標價格以內。同時,企業(yè)在考核項目部的業(yè)績時,必須以正常的總成本目標為依據。
2.優(yōu)化施工組織設計和資源配置。施工的合理安排,勞動組織、技術的進步和資源的科學配置,與工程進度的加快相結合是最大的節(jié)約,反之就是最大的浪費,因為企業(yè)的經濟活動體現(xiàn)在施工生產的全過程,施工的安排合理與否,勞動組織和技術進步與否,資源的配置科學與否決定著企業(yè)的成本水平。因此,企業(yè)必須在工程項目開工后,對標書中的施工組織設計進行優(yōu)化,或者重新編制實施性的施工組織設計,使施工組織設計更加科學、合理,完全符合工程項目的實際,盡量避免無效的工作量和重復勞動;要注重幫助項目部采取先進的勞動組織形式,合理配置勞動力、材料、設備和資金等資源,最大限度地發(fā)揮各種資源的作用,
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