確保三期工程工期目標(biāo)和均衡生產(chǎn)，我們根據(jù)三期施工任務(wù)，對(duì)勞動(dòng)力需求進(jìn)行認(rèn)真分析，精心編制勞動(dòng)力計(jì)劃和三期工程定員定編方案。通過(guò)制訂安置歇崗待崗人員指導(dǎo)性文件，嚴(yán)格按用工計(jì)劃定員定編，實(shí)施減員分流。在指揮部精心組織下，機(jī)關(guān)人數(shù)由原來(lái)的216人壓縮為138人，直管項(xiàng)目部人數(shù)由原來(lái)的3040人減至2070人，分流人數(shù)達(dá)970人，減員幅度達(dá)31.91%，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)留下來(lái)的干部職工我們要求身兼多職，一專多能，對(duì)項(xiàng)目部推行“增人不增工資，減人不減工資”的調(diào)控機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)用人單位的主觀能動(dòng)性，保證了三期工程施工和管理工作的需要。

3、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的一整套管理制度。體制是骨骼，制度是靈魂。在施工管理中，指揮部嚴(yán)格按照合同要求和施工組織設(shè)計(jì)，編制了各類《工藝導(dǎo)則》和《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，以此規(guī)范施工生產(chǎn)。2003年和2004年，是三峽三期工程混凝土施工準(zhǔn)備年和高峰年。為了確保大規(guī)模高強(qiáng)度施工條件下混凝土澆筑質(zhì)量，我們對(duì)三期廠壩混凝土施工，從備倉(cāng)到混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、澆筑及養(yǎng)護(hù)全過(guò)程，從立模、鋼筋焊扎、構(gòu)件預(yù)埋、混凝土拌制、澆筑等五大工序作了詳盡細(xì)致的規(guī)范要求。在質(zhì)量管理上，我們不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障體系，通過(guò)完善各項(xiàng)制度，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督控制。在安全生產(chǎn)方面，我們將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各施工項(xiàng)目和每個(gè)工作崗位，要求每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)管理部門(mén)以及作業(yè)班組結(jié)合實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，建立重、特大安全事故預(yù)警和緊急處理機(jī)制，制定應(yīng)急救援預(yù)案。定期開(kāi)展安全文明施工大檢查，廣泛開(kāi)展“三工”、“危險(xiǎn)預(yù)知”和“干部對(duì)口班組安全管理”等群眾性安全活動(dòng)。始終堅(jiān)持以人為本，把“珍惜人生，珍愛(ài)生命”作為安全管理的主旋律，貫徹和體現(xiàn)“人性化”的管理理念，取得了良好效果。在合同管理中，指揮部制訂完善了《合同變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》、《工程任務(wù)分工管理辦法》等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了合同管理責(zé)任制。在成本管理上，以材料管理和定額消耗為重點(diǎn)，成本核算直接到班組，材料領(lǐng)用落實(shí)到倉(cāng)位，材料消耗和考核細(xì)化到人頭。物資材料做到了零庫(kù)存。同時(shí)不斷強(qiáng)化文明施工，制定了《文明創(chuàng)建管理辦法》、《文明施工管理辦法及考核細(xì)則》，使文明施工和文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙，車(chē)輛、材料停放整齊，做到了工完場(chǎng)清，收倉(cāng)面無(wú)腳印，預(yù)埋管口無(wú)堵塞。整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)齊全醒目，施工道路平整通暢，倉(cāng)號(hào)錯(cuò)落有致，施工井然有序，為工程創(chuàng)一流、安全無(wú)事故提供了可靠保障。

三、堅(jiān)持方式創(chuàng)新，不斷提高現(xiàn)代化施工管理水平

三期工程全面創(chuàng)一流，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。在三峽工程實(shí)踐中，必須破除保守思想，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，積極學(xué)習(xí)、借鑒和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)管理的先進(jìn)方法和最新成果，不斷創(chuàng)新管理方式。

1、努力使管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理既是工程創(chuàng)一流的需要，也是項(xiàng)目管理進(jìn)入決算階段的必然要求。檢驗(yàn)一個(gè)項(xiàng)目是否成功，對(duì)于施工企業(yè)而言，就是看這個(gè)項(xiàng)目最終是否贏利，是否實(shí)現(xiàn)了企業(yè)預(yù)期的效益最大化目標(biāo)。為此，我們明確了以“精細(xì)化”管理為核心的“五要”管理要求，即：向質(zhì)量安全要效益，向進(jìn)度控制要效益，向成本要效益，向文明要效益，向創(chuàng)新要效益。

為了貫徹上述要求，我們以施工管理為突破口，重新制定和補(bǔ)充完善了質(zhì)量、安全、人力資源、成本控制、合同變更以及文明施工等一系列管理制度，重點(diǎn)在于細(xì)化一系列可操作性的管理措施和實(shí)施細(xì)則，使精細(xì)化管理從點(diǎn)到面、從粗到精，橫向到邊、縱向到底。在安全防范方面，我們明確了安全責(zé)任人和管理人員必須履行的預(yù)知危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任，要求上述人員每天對(duì)

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