其他機遇的誘惑，從而使項目價值聯(lián)盟可靠性很差，項目治理結構也很不穩(wěn)定、很不可靠。
項目很少能夠由自己獨立完成，要想得到自己想要的，首先需要給予別人他們想要的。識別清楚項目相關方不是一件容易的事，合同上的圖章只是辦公室里的一個辦事員蓋上去的，真正對項目有影響力的一般是在幕后的人，這也是中國為什么有“后臺老板”“某某人后臺很硬”之說。
項目治理中的相關方對項目的根本支持在于提供相應的資源，包括資金、信息、人員乃至權力。然而，擁有資源的人和能夠支配資源的人是兩回事。“縣官不如現(xiàn)管”，我們需要費一番心思才能找到真正管事的人，特別是他們與我們不在同一個企業(yè)時這點尤為重要。這還不算難，難的是我們還必須一次性找對人。如果你不小心找錯了人，就像在高速公路上走錯了一個路口一樣，會走很長一段冤枉路，甚至會走入死路。那個真正的相關方可能就坐在隔壁的桌子后面看你的笑話。
在中國的文化中，從來就沒有純粹的正式組織，總是正式組織中夾雜著非正式組織，而且非正式組織的力量常常要大于正式組織的力量。正像毛澤東所言：“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，這是革命的首要問題?！表椨饘ψ约和杖丝偸鞘中湃?，但劉邦正好相反，對自己的親人很冷淡。這樣的結果是，外姓人因得不到重用和有實惠的賞賜而對項羽灰心，但劉邦則凝聚了很多外姓人，沒有親情牽掛反而使外姓人看到公平和希望。
識別相關方很困難，但識別相關方的需求和期望則更困難。中國人好面子，一般不會赤裸裸地說出自己的期望，特別是順便想在項目中夾雜點私人的利益時更是如此。麻煩的是，我們一般都會在項目中夾雜私念，有時候甚至私念比項目公開的利益更重要。
“你先說說看”就成了談判中常見的表達方式。這種方式后面隱含的意思是“你猜猜看我想要什么”。這時候真應了 “誰先說誰先死” 那句話，先說的人會冒很多風險。所以，有經驗的老手總是要花費一番精力去搞鋪墊，去了解對方，去裝作喜歡對方。等到坐到談判桌上時，大多成竹在胸，只是走走程序了。
這還不算困難，最難的是對方也不知道他們自己的期望和要求是什么。這種由于混沌而呈現(xiàn)出來的東拉西扯、反復無常和“無欲則剛”才是對我們真正的考驗。這時候需要我們比對方還要了解他們。
劉邦比項羽更了解人們?yōu)槭裁锤?，因此要官給官(反正沒得到天下前，對這些官位也不能太當真)。更主要的是，劉邦知道士兵們并沒有很高的覺悟，他們中的絕大多數(shù)人是為了解決餓肚子的問題才跟著他。在打仗時，劉邦總是很看重糧道，更有蕭何這樣的人才幫他籌措糧草。項羽總是勇往直前，無暇顧及這一點。在廣武山上，一方守著米山，一方守著石山，對峙了一年。盡管項羽一出場就能將劉邦的將軍嚇個半死，但最后自己也餓得騎不動馬，只能坐轎，不得不與劉邦言和。
定義清楚了問題，方案很多時候是明顯的。我們常常認為方案困難，其實原因在于上面三個步驟沒有完成好。在項目治理中，這一步的問題是由項目經理來回答的，他們需要使用這些由相關方提供的資源來制訂項目計劃去滿足他們的期望和需求。
劉邦很了解韓信，因此會對韓信的使者說：“為什么要做臨時的齊王，這太小氣了，要做就做真正的齊王”，并立刻命人趕制印璽，派張良親自送去。項羽則不然，他對部下很疼愛，部下受傷后，他會親自喂飯乃至流淚，但要賞賜時將印璽在手里磨圓了也舍不得交出去。
項目有生命周期，在生命周期的各個階段會有一些相關方退出，也會有一些新的相關方加入。找不到相關方的方案是不可行的，每次相關方的變更都會進行第二、第三、第四步的迭代，有時候甚至需要修正自己的目標，將第一步也納入迭代的過程中去。
“關系網(wǎng)”是中國人做生意時必須要考慮的問題。對于項目來說，其相關方之間并非僅存在各自與項目之間的星形關系，而是除項目之外還有很多其他的聯(lián)系，這些聯(lián)系使相關方之間的關系構成復雜的網(wǎng)絡(見圖2)，每一個網(wǎng)絡節(jié)點和關系路線都可能會對項目產生影響。
圖2 不同項目相關方之間的關系網(wǎng)