對(duì)海外投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的高要求所帶來的挑戰(zhàn)性、艱苦性不適應(yīng),倉促應(yīng)付,敷衍了事。例如,有的設(shè)備材料詢價(jià)文件不完整或不符合國際慣例,導(dǎo)致供應(yīng)商不予響應(yīng)。提交的設(shè)備材料價(jià)格數(shù)據(jù)不可靠、單價(jià)曲線對(duì)比邏輯性較差。統(tǒng)計(jì)的設(shè)計(jì)服務(wù)人工時(shí),其支撐的數(shù)據(jù)不充分。
2.海外投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行程序不完善
西班牙公司和韓國公司均擁有成熟、完善的投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行和管控程序、數(shù)據(jù)表格和標(biāo)準(zhǔn)模板。他們?cè)诮M織投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),就顯得井井有條,其以工程量和人工時(shí)實(shí)際計(jì)算費(fèi)用的方式與中國依據(jù)概算預(yù)算定額計(jì)算費(fèi)用的方法是完全不同的。而中國公司沒有建立一套完善的海外投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行程序,導(dǎo)致管理和作業(yè)工作粗放,工作界面不清,工作漏項(xiàng)和返工現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,工作質(zhì)量不高,管控力度不大。
3.缺乏海外項(xiàng)目數(shù)據(jù)的積累
西班牙公司具有海外工程項(xiàng)目所需的各類數(shù)據(jù)庫,包括設(shè)計(jì)、采購和施工等各環(huán)節(jié)、不同品種、不同裝置規(guī)模的數(shù)據(jù)庫資料。為此,他們將該項(xiàng)目的數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和對(duì)比,得出更精準(zhǔn)的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。而中國公司海外經(jīng)驗(yàn)少,數(shù)據(jù)積累不足,難以對(duì)比和分析。同時(shí),中國公司沒有建立國外EPC項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)資料比較零散,且不具有代表性。
4.對(duì)工程規(guī)定、技術(shù)條件和澄清文件的研讀不充分
對(duì)技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求等文件的研讀不充分,對(duì)文件的熟悉程度低。例如,聯(lián)合體就有關(guān)問題進(jìn)行會(huì)議討論時(shí),西班牙公司一兩分鐘就查找到相關(guān)文件,而中國公司做不到。值得注意的是,該項(xiàng)目業(yè)主共發(fā)布了27個(gè)補(bǔ)遺文件,5 000多條澄清的內(nèi)容,對(duì)工程量的統(tǒng)計(jì)造成了重大影響。但是,我們團(tuán)隊(duì)有的專業(yè)人員仍在研讀原版本的設(shè)計(jì)文件和規(guī)定。
5.工程量計(jì)算的精確度低
西班牙公司工程量精確度控制在±5%,韓國公司控制在±3%,而中國公司精確度僅能達(dá)到±10%左右。
6.設(shè)備材料詢價(jià)文件的技術(shù)附件精細(xì)度不高
西班牙公司的請(qǐng)購單、技術(shù)澄清和技術(shù)評(píng)標(biāo)等程序和內(nèi)容規(guī)定詳細(xì),明顯高于中國公司的要求,達(dá)到詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的深度。例如,在設(shè)備專業(yè)詢價(jià)文件中,除了明確供貨范圍等內(nèi)容外,對(duì)采購設(shè)備的主體壁厚、主要材料和設(shè)備重量,對(duì)備品備件、油漆、文件交付和檢驗(yàn)試驗(yàn)要求等均進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。而中國公司編制的詢價(jià)文件顯得粗糙,對(duì)隨后的供應(yīng)商技術(shù)標(biāo)/商務(wù)標(biāo)的澄清和評(píng)審?fù)度氩蛔恪?/span>
7.國際采購網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后需求
西班牙公司建立了完善的國際采購營銷網(wǎng)絡(luò),具有穩(wěn)定的合作供應(yīng)商,采買專業(yè)人員外語溝通和談判能力較強(qiáng)。比較而言,中國公司的國際采購能力亟待提高。例如,超過半數(shù)的供應(yīng)商沒有響應(yīng)中國公司發(fā)出的詢價(jià)文件,最終僅25%的詢價(jià)文件是有效的。
原因主要有以下三點(diǎn):一是對(duì)國際供應(yīng)商的情況缺乏必要的了解。有的國際知名供應(yīng)商僅在高附加值產(chǎn)品(大的加氫反應(yīng)器等高壓厚壁設(shè)備)方面有意向,而不是中低壓設(shè)備。有的管道制造商對(duì)碳鋼/低合金鋼無縫管道的詢價(jià)是委托流通商負(fù)責(zé)。二是設(shè)備材料詢價(jià)包劃分不夠精細(xì),供應(yīng)商對(duì)于詢價(jià)文件沒有響應(yīng)。例如,換熱器容器類詢價(jià)包設(shè)備數(shù)量過大,供應(yīng)商難以響應(yīng)。三是大量的中國設(shè)備制造廠商還不適應(yīng)國際化需要,生產(chǎn)的產(chǎn)品還沒有得到國際社會(huì)認(rèn)可。
8.人員投入不足
海外EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)復(fù)雜,因此精細(xì)化程度要求非常高,需要投入很大的人力,這與國內(nèi)做法迥然不同。西班牙公司本次投入很大的人力和物力,派遣精兵強(qiáng)將,而中國公司人員投入不足。例如,中國公司儀表專業(yè)投入6人,而西班牙公司投入22人,他們?cè)诿繌圥ID