摘要:責任成本作為生產(chǎn)成本的重要組成部分,必須引起管理層的重視,而責任成本的管理是企業(yè)降低成本、提高效益的先進管理方法。對于建筑安裝工程項目來說,如何做好責任成本管理工作是值得思考的問題。
關(guān)鍵詞:建筑工程;責任成本管理;項目管理
當前,面臨競爭激烈,低價中標的建筑安裝市場,實施以成本管理為中心的項目管理已成為絕大多數(shù)建安企業(yè)普遍采用的一種生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,形成以內(nèi)部生產(chǎn)要素市場、項目經(jīng)濟責任制、職能部門項目動態(tài)管理為主要特征的矩陣式管理結(jié)構(gòu)。這種管理結(jié)構(gòu)的形成,為責任成本管理劃分責任中心,確定責任中心的經(jīng)濟責任奠定了基礎;也為劃分職能部門、項目的管理職責和權(quán)限確立了前提,更適用于已經(jīng)改制或新組建的股份制建安企業(yè)。
一、責任成本管理的一些基本做法
責任成本是發(fā)包人要求項目經(jīng)理負責實施和控制的目標成本,責任合同中要規(guī)定有關(guān)各方的權(quán)利和義務。明確有關(guān)各方責任權(quán)利關(guān)系,前提是正確劃分企業(yè)管理層、項目執(zhí)行層和勞務作業(yè)層的管理職責。對管理層而言,除承攬工程任務以外,還要為項目執(zhí)行層創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,包括項目組織、內(nèi)部模擬市場、承包責任制、管理方法與手段、思想政治工作、后勤生活保障等。項目執(zhí)行層則主要研究為使工程項目達到規(guī)定目標而進行的具體的施工過程管理,包括各項工作制度的建立,項目經(jīng)濟責任分解與成本核算,各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合與管理等。其主要內(nèi)容是質(zhì)量控制、工期控制、安全控制、成本控制,其中心是成本控制。項目管理的實施過程中主要體現(xiàn)責任成本管理者在資源消耗數(shù)量的節(jié)約和施工組織優(yōu)化配置,對施工過程中的動態(tài)控制和降低成本上。項目責任成本管理應該做到從項目經(jīng)理到各管理崗位人員責任成本目標分解明確,管理責任明確和管理措施明確,建立以項目經(jīng)理為中心的責任成本管理體系,促進企業(yè)經(jīng)濟工作的開展和完善,減少企業(yè)經(jīng)營風險和財務風險;提供項目績效的評價數(shù)據(jù),便利考核,強化內(nèi)部控制。
二、責任成本管理與生產(chǎn)要素
市場責任成本管理的實施效果與企業(yè)生產(chǎn)要素市場的運行有極大的相關(guān)作用,生產(chǎn)要素市場既是項目獨立經(jīng)濟核算的需要,也是責任成本管理中編制責任成本預算時確定價格的依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素市場是管理型而不是經(jīng)營型的市場,不以盈利為目的(外分包勞動力除外),內(nèi)部市場上實行行政控制與經(jīng)濟控制相結(jié)合。內(nèi)部市場管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場調(diào)查了解情況,制定出合理的市場價格。
2.1勞動力市場對于股份制建筑安裝企業(yè),勞動力市場可分為內(nèi)部勞務市場及外部勞務市場兩種形式,而新建的股份制建安企業(yè)更多地是采納外部勞務市場,即選擇符合工程實際需要的專業(yè)勞務型施工隊伍,與之建立松散型的合作契約關(guān)系。
2.2物資供應市場由于建筑安裝工程中,設備材料價值通常占總造價的一半以上,而且需用大量的工程設施料,因此,除少量的離公司本部距離遙遠的工地外,建立統(tǒng)一的物資供應市場,十分必要。公司根據(jù)工程合同所確立的工程項目物資供應模式和結(jié)算方式,明確與項目部的物資采購權(quán)限;根據(jù)建設單位對工程項目確定的各類物資價格,保質(zhì)、保量、及時供應材料物資供應市場的供方價格可作為編制責任預算時材料價格的依據(jù)。
2.3機械設備租賃市場為了充分發(fā)揮企業(yè)有限的施工機械的作用,對所有施工機械設備全部實行內(nèi)部租賃是一種合理的選擇。承租單位(項目經(jīng)理部)向施工機械租賃中心支付租賃費,以租賃費作為工程項目機械作業(yè)的主要成本支出,以正確反映項目機械作業(yè)成本。項目施工單位不再提取機械設備折舊,折舊由租賃中心統(tǒng)一提取。機械設備租賃費標準作為編制責任預算時確定