1 項(xiàng)目經(jīng)理在工程合同風(fēng)險管理中的重要地位
優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)工程項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一。首先,他是項(xiàng)目中各方利益的焦點(diǎn)。發(fā)包方對建設(shè)項(xiàng)目的訴求,承包方對利潤的追求,社會和分包商的需求都要通過其運(yùn)作來實(shí)現(xiàn);其次,他是項(xiàng)目建設(shè)的總指揮。國家工程建設(shè)中的各類法律法規(guī),工程公司各種規(guī)章制度,都要通過其來貫徹和實(shí)現(xiàn)。
工程合同是具有法律約束力的契約文件,它明確規(guī)定承、發(fā)包雙方責(zé)、權(quán)、利三者的關(guān)系,是處理雙方關(guān)系的主要依據(jù),也是市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范雙方行為的準(zhǔn)則。項(xiàng)目經(jīng)理作為承包方在合同項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人,代表承包商處理執(zhí)行合同中的一切重大事宜,包括合同的實(shí)施、變更調(diào)整、違約處罰等,對執(zhí)行合同負(fù)主要責(zé)任。
在當(dāng)前的市場環(huán)境下,承包方所處地位不利,承擔(dān)的風(fēng)險過多,作為優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識,認(rèn)真研究合同的每一項(xiàng)條款,對工程項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻地了解。否則,施工合同風(fēng)險將給工程項(xiàng)目帶來巨大的損失。
總而言之,項(xiàng)目經(jīng)理為了獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益,必須深刻的認(rèn)識建設(shè)工程合同風(fēng)險的性質(zhì),并在準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上提出防范風(fēng)險的措施。
2 建設(shè)工程施工合同風(fēng)險的種類
2·1 合同條文不全
比如在合同中沒有約定工期拖延違約金的最高限額的條款、沒有約定工期提前的獎勵條款或發(fā)包人拖欠工程款的處罰條款,此類因沒有將合同雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系全面表達(dá)清楚,沒有預(yù)計到合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況,而導(dǎo)致合同執(zhí)行過程中,一旦出現(xiàn)沒有約定問題時,雙方將發(fā)生激烈爭執(zhí),導(dǎo)致承包企 業(yè)的損失。合同條文不全的情況較多,例如對合同中對價款的支付籠統(tǒng)地約定為分期支付,但沒有約定具體時間;對于工程量變更、匯率變化等引起的合同價格的調(diào)整沒有具體規(guī)定調(diào)整方法等;
對材料價差的調(diào)整沒有具體說明是否針對所有的材料,以及價差支付時間。
2·2 合同中明確規(guī)定的承包方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險
合同風(fēng)險與所簽訂的合同的類型密不可分。如果簽訂了單價合同,風(fēng)險由雙方共同承擔(dān);如果簽訂的是固定總價合同,則承包方承擔(dān)全部物價和工作量變化的風(fēng)險;如果簽訂了成本加酬金合同,承包企業(yè)不承擔(dān)任何風(fēng)險。常見的承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險條款具體分析如下:
(1)工程量變更的補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償條件。例如某合同規(guī)定:“工程量變更在3%范圍內(nèi),而導(dǎo)致成本上升部分由承包方負(fù)責(zé)?！惫こ塘孔兏谶@個范圍內(nèi),工程量可能的增加是承包方的潛在風(fēng)險。
(2)工程范圍不明確。工程范圍不明確,特別對固定總價合同,例如在某個固定總價合同規(guī)定:“承包方的工程范圍具體包括工程量清單中所列的各個分項(xiàng)和在工程量清單中沒有明確的,但為工程經(jīng)濟(jì)、安全運(yùn)行所不可或缺的附加工程?！?/P>
由于工程招標(biāo)時設(shè)計圖樣不完善,清單上工程量不明確,導(dǎo)致承包方無法精確計算工程量,而有可能造成承包方嚴(yán)重?fù)p失。
2·3發(fā)包人提出過于苛刻的合同條款
發(fā)包人為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險單方面提出約束性的,責(zé)、權(quán)、利不平衡的合同條款,顯然這類條款是對發(fā)包人責(zé)任的開脫。這在合同中經(jīng)常表現(xiàn)為:“發(fā)包人對……不負(fù)任何責(zé)任”、“在……情況下不得調(diào)整合同價格”或“在……情況下,一切損失由承包人負(fù)責(zé)”等。
例如,合同約定遇到材料價格上漲時,不對價格進(jìn)行調(diào)整,則承包方要承擔(dān)全部風(fēng)險,如果約定部分進(jìn)行調(diào)整,則施工方承擔(dān)部分風(fēng)險。
2·4簽訂的合同違法
由于市場競爭激烈,有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“陰陽合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實(shí)質(zhì)上這種合同是不受法律保護(hù)的無效合同,在產(chǎn)生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補(bǔ)。
3 項(xiàng)目經(jīng)理的合同風(fēng)險管理措施
3·1積極參與項(xiàng)目投標(biāo)