0 引言
工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中,始終存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于項(xiàng)目組來說,如何有效地識(shí)別工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)是至關(guān)重要的。但風(fēng)險(xiǎn)有大有小,項(xiàng)目進(jìn)程不同階段其風(fēng)險(xiǎn)程度也有差異,項(xiàng)目組對(duì)待識(shí)別出來的各類風(fēng)險(xiǎn)一定要基于一些基本原則進(jìn)行處理。
本文在工程項(xiàng)目中引入風(fēng)險(xiǎn)管理思想,應(yīng)用層次分析法(AHP),采用定性與定量相結(jié)合方法評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素重要性,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,在管理憑經(jīng)驗(yàn)、憑感性認(rèn)識(shí)的現(xiàn)狀下是一次有益的嘗試,并可借鑒到更多的決策事項(xiàng)中。
1 風(fēng)險(xiǎn)管理及實(shí)施工程風(fēng)險(xiǎn)管理原則
風(fēng)險(xiǎn)的基本含義是損失的不確定性。所謂不確定性,是基于對(duì)未來會(huì)發(fā)生什么或不會(huì)發(fā)生什么事情,因缺乏認(rèn)識(shí)而產(chǎn)生的一種懷疑的思維狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)管理是指用最小的代價(jià)降低純粹風(fēng)險(xiǎn)的一系列程序。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理中的一種,其基本原則是:
(1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)原則。明確工程項(xiàng)目組負(fù)有風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任的原則,風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目管理的必要組成部分,而不是給工程管理添麻煩或畫蛇添足,風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)項(xiàng)目組的責(zé)任,而不僅是某個(gè)人或某個(gè)小組的責(zé)任。
(2)主動(dòng)原則。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前即主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)要素,制定相應(yīng)管理策略,而不是對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)無預(yù)見性或存僥幸心理,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)再倉促商討對(duì)策。
(3)過程原則。風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿項(xiàng)目持續(xù)階段,且因?yàn)楣こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有多變性、階段性的特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理過程按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處置和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控周而復(fù)始地循環(huán)。
(4)經(jīng)濟(jì)原則。風(fēng)險(xiǎn)管理成本適度的原則,風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,風(fēng)險(xiǎn)管理不等同于不計(jì)成本地追求零風(fēng)險(xiǎn),而應(yīng)該是在適當(dāng)?shù)某杀矩?fù)擔(dān)下,減少預(yù)期損失或使預(yù)期損失得到最大的補(bǔ)償。
2 基于業(yè)主方的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),需要搭建一個(gè)管理架構(gòu)保障項(xiàng)目實(shí)施具有一致性、可控性和不間斷性,促進(jìn)資源有效運(yùn)用配置,并達(dá)到運(yùn)作高效率。根據(jù)前述的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)原則,某辦公樓智能化工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理職能由項(xiàng)目組負(fù)責(zé),主管單位基建辦和主管單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層,主管單位基建辦公室以及技術(shù)顧問、信息中心、設(shè)計(jì)公司、監(jiān)理公司和招標(biāo)代理為管理層,各施工單位及由業(yè)主代表、監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)人員組成的管理小組為風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施監(jiān)控層。決策層負(fù)責(zé)決策采用何種風(fēng)險(xiǎn)處置策略應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),管理層負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及提出風(fēng)險(xiǎn)處置策略,實(shí)施監(jiān)控層負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置策略。
根據(jù)基建流程,由參與項(xiàng)目工程各個(gè)層面專家(包括主管單位領(lǐng)導(dǎo)、主管單位經(jīng)辦人、基建辦經(jīng)辦人和信息中心經(jīng)辦人)應(yīng)用流程圖法、頭腦風(fēng)暴法,分別按照工程階段和風(fēng)險(xiǎn)來源兩個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,通過比較,認(rèn)為按工程階段識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)存在要素交叉多的特點(diǎn)在兩兩要素比較重要性過程中計(jì)算復(fù)雜,如“溝通協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)”存在于整個(gè)項(xiàng)目持續(xù)階段,但是在設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段的具體內(nèi)容和對(duì)項(xiàng)目成功的影響力有較大差異,也就是在不同階段風(fēng)險(xiǎn)名稱相同但風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容不同、風(fēng)險(xiǎn)重要程度不同。因此采用按風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)要素人、財(cái)、物及管理(整合資源手段)將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分為3個(gè)層次,17項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)要素:第一層為項(xiàng)目業(yè)主風(fēng)險(xiǎn),第二層為外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),第三層為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、溝通協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)、工程安全風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、人員責(zé)任心風(fēng)險(xiǎn)、人員穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目定位風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)及聯(lián)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
3 基于業(yè)主方的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)
在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)要素的相互作用以及對(duì)項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為制定風(fēng)險(xiǎn)處置策略提供依據(jù)。由于某單位在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的薄