隨著社會的發(fā)展，城市化規(guī)模的迅速擴張，發(fā)展大運量、快速、無污染的城市軌道交通已經(jīng)成為方向，同時也成為城市進入現(xiàn)代化行列的標志。20世紀70年代起，我國的北京、天津、上海、廣州、深圳先后發(fā)展了地鐵，武漢軌道交通項目一號線一期項目投資概算22億元，全長10.23公里，綜合造價不到2.2億元/公里，2004年7月觀光運營，2005年7月正式開通試運營。
軌道建設是為了運營，運營是為了經(jīng)營，經(jīng)營是為了盈利，但從世界各地軌道發(fā)展看，軌道運營較長時間內(nèi)的目標是減少虧損，實現(xiàn)成本的逐年下降。如何進行減于？筆者認為，就是要實現(xiàn)效益最大化。以最少的人、財、物投入獲得最大的收益。因此，對軌道運營企業(yè)來說，有效進行成本控制十分必要。成本控制的直接結(jié)果是降低成本，增加利潤；間接結(jié)果是提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)核心競爭力。成本控制過程實際上是企業(yè)管理水平不斷提升的過程，成本控制的起點，或者說成本控制過程的平臺就是成本管理的基礎工作。成本管理的基礎工作做的不好，成本和費用得不到有效的控制，成本預算、成本決策缺乏真實的基礎數(shù)據(jù)，就會導致企業(yè)管理層決策不當或錯誤，影響企業(yè)的發(fā)展與競爭力。而扎實的成本和費用管理基礎工作，為公司即時準確的成本測算，為公司在經(jīng)營中穩(wěn)健發(fā)展提供了核算基礎。因此，加強成本控制，企業(yè)應該首先建立健全成本和費用的基礎管理工作。為使我公司成本控制工作發(fā)揮實效，為提高公司成本管理水平打下堅實基礎，公司結(jié)合運營實際情況，采取了以下幾方面措施健全完善成本管理基礎工作。
一、建立原始記錄制度，制定全程的憑證傳遞流程
原始記錄是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生時，記錄經(jīng)濟業(yè)務實際發(fā)生情況書面憑證，是成本、費用管理基礎。凡是原材料的領退、燃料動力消耗、工時的消耗、費用的支出，都必須認真、準確地登記原始記錄。原始記錄不正確就不能如實反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中的消耗，成本、費用的計算必然失真，成本、費用的預、決策、計劃、控制、監(jiān)督、分析就無從談起。因此，企業(yè)必須認真制定既符合其生產(chǎn)特點和管理要求，又簡明適用的原始記錄制度，使成本、費用計算做到真實可靠。公司針對運營各環(huán)節(jié)組織有關(guān)職工認真做好下述原始記錄的登記、傳遞、審核和保管工作。
1、設備使用記錄。反映設備交付使用、設備開動和運轉(zhuǎn)、設備維修、設備事故等情況，如固定資產(chǎn)移交、驗收單，設備調(diào)動通知單，設備維修記錄單等.
2、材料物資消耗記錄。反映材料領取、使用、退庫等情況如領料單、限額領料單、補料單、材料退庫單等。
3、勞動記錄。反映職工人數(shù)、考勤情況，如考勤簿等。
真實完整的原始記錄為研究運營變化提供了第一手原始資料資，完善的原始記錄制度為加強企業(yè)成本管理工作發(fā)揮了服務和監(jiān)督的作用，從而為成本管理工作打下了堅實的基礎。
二、定額管理
定額是在正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下，對人力、財力、物力利用的標準。先進、合理的定額為及時控制各項材料、工時、動力、費用等消耗提供了依據(jù)，也為編制成本、費用計劃確定了標準。與成本、費用有關(guān)的定額主要有：
l、材料消耗定額。如單位產(chǎn)品材料消耗定額。
2、費用定額。如制造費用、管理費用、財力費用、營業(yè)費用開支定額。
3、勞動定額。如勞動人員定額、工時定額。
定額管理是成本管理基礎工作的核心，建立定額領料制度，控制材料成本、燃料動力成本，建立人工包干制度，控制工時成本，以及控制制造費用，都要依賴定額制度，沒有更好的定額，就無法制運營成本，同時，定額也是成本預測、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)，是成本管理工作的重中之重。定額管理內(nèi)容的包括，定額制定、執(zhí)行、考核三個方面。根據(jù)軌道交通經(jīng)營行業(yè)特點，