1 強(qiáng)化企業(yè)管理、理順企業(yè)和項(xiàng)目關(guān)系
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,建筑市場(chǎng)和狀況更加復(fù)雜,施工企業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,施工中新技術(shù)更新同簡(jiǎn)單勞動(dòng)相混雜;新的施工企業(yè)竟相涌起,老的企業(yè)包袱重、問(wèn)題不斷;建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,壓標(biāo)壓價(jià);建設(shè)單位競(jìng)標(biāo)條件苛刻,施工單位利潤(rùn)薄,墊資嚴(yán)重。且建筑業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),回款率低具有普遍性,形式顯得尤為嚴(yán)峻。施工企業(yè)必須外抓機(jī)遇,內(nèi)練硬功,向管理要效益。
施工企業(yè)有其明顯的行業(yè)特點(diǎn),施工項(xiàng)目明確,工期長(zhǎng),通常以項(xiàng)目為作業(yè)和核算單位,在企業(yè)管理中也常以項(xiàng)目為中心。
目前,在我國(guó)施工企業(yè)管理中,存在項(xiàng)目管理薄弱現(xiàn)象。有些項(xiàng)目管理混亂,效益低下;有些項(xiàng)目濫用權(quán)限,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部企業(yè)利益小團(tuán)體化,企業(yè)整體生產(chǎn)要素利用率低,企業(yè)管理失控。法人企業(yè)作為法律主體,在項(xiàng)目發(fā)生法律訴訟等管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí),企業(yè)往往成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者,形成利益與風(fēng)險(xiǎn)不均衡、不對(duì)等現(xiàn)象,所以企業(yè)必須嚴(yán)格項(xiàng)目管理,管好項(xiàng)目。
企業(yè)要管好項(xiàng)目,就要理清企業(yè)與項(xiàng)目間的關(guān)系,明確各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。企業(yè)以其出資額對(duì)自身承擔(dān)責(zé)任,以其全部資產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;具有民事權(quán)利能力和民事行為能力、依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,在建筑市場(chǎng)中,施工企業(yè)是工程項(xiàng)目的主體,其行為對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部作為施工企業(yè)的生產(chǎn)單位和項(xiàng)目的管理班子,承擔(dān)的是內(nèi)部管理職責(zé),其行為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。項(xiàng)日經(jīng)理部的資產(chǎn)歸企業(yè)法人所有,項(xiàng)目經(jīng)理代表企業(yè)法人負(fù)有經(jīng)營(yíng)權(quán)、執(zhí)行權(quán),并沒(méi)有所有權(quán)。
企業(yè)法人和項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利基礎(chǔ)不同,解決的問(wèn)題不同。由于企業(yè)與項(xiàng)目之間“信息不對(duì)稱”等因素,形成施工:企業(yè)管理和項(xiàng)目管理中管理重點(diǎn)和內(nèi)容不盡相同。施工企業(yè)管理內(nèi)容及重點(diǎn)為:
(1)制定和健全施工項(xiàng)目管理制度,規(guī)范項(xiàng)目管理。
(2)加強(qiáng)計(jì)劃管理,進(jìn)行資源調(diào)配,保持企業(yè)整體資源的合理分布和有序流動(dòng),并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。
(3)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo),監(jiān)督和檢查,確保項(xiàng)目順利優(yōu)質(zhì)完工。
(4)處理和決定重大問(wèn)題,如與勞務(wù)作業(yè)層(施工隊(duì)伍)應(yīng)簽訂勞務(wù)分包合同,明確項(xiàng)目部與勞務(wù)作業(yè)層(施工隊(duì)伍)間勞務(wù)分包合同的關(guān)系。
項(xiàng)目管理的內(nèi)容及重點(diǎn)為:
(1)建立施工項(xiàng)目管理組織,組建職能部門(mén),制定施工項(xiàng)目管理制度。
(2)進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃,是對(duì)施工項(xiàng)目管理內(nèi)容,方法,步驟,重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策。
(3)進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制。
(4)勞動(dòng)要素管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理。勞動(dòng)要素包括:勞動(dòng)力,材料,機(jī)械設(shè)備,資金和技術(shù),是施工項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保證;施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是一種動(dòng)態(tài)管理和調(diào)度,對(duì)于節(jié)約材料,保證施工進(jìn)度,創(chuàng)建文明工地等方面都至關(guān)重要。
(5)施工項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào),包含施工中各方配合關(guān)系、供給關(guān)系的協(xié)調(diào)。
規(guī)范企業(yè)管理與項(xiàng)目管理,明確各自責(zé)、權(quán)、利,有助于解決施工企業(yè)與項(xiàng)目之間管理漏洞,提高企業(yè)管理效益,就需深入推行項(xiàng)目管理責(zé)任制,項(xiàng)目管理責(zé)任制是規(guī)范項(xiàng)目管理的核心及深化。施工企業(yè)為履行合同,處理好企業(yè),項(xiàng)目和勞務(wù)作業(yè)層(施工隊(duì)伍)的關(guān)系,規(guī)范項(xiàng)目管理,按一定方式選聘項(xiàng)目經(jīng)理,簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,權(quán)利和利益,以便于進(jìn)行項(xiàng)目管理?！绊?xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”消除了企業(yè)與項(xiàng)目之間不明確事項(xiàng)發(fā)生,避免項(xiàng)目超越權(quán)限行為的發(fā)生,同時(shí)又是一種經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任考核。通過(guò)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的明確和實(shí)施,有效減少和規(guī)避了施工風(fēng)險(xiǎn),可以解決普遍意義存在的項(xiàng)目管理問(wèn)題。
2 項(xiàng)目成本管理
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的是為了獲取利潤(rùn),也是生產(chǎn)的目標(biāo)。在當(dāng)前的行業(yè)利潤(rùn)較低的情