【摘 要】施工企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)得以發(fā)展需建立現(xiàn)代成本管理體系。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;施工成本管理;成本控制
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326-2001)中對(duì)項(xiàng)目成本的解釋為:在施工合同簽訂后,由企業(yè)根據(jù)合同造價(jià)、施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單,確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和制造成本;將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本,形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。可以說施工成本管理就是要在保證工期、質(zhì)量和滿足安全要求的情況下,利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。
由于施工企業(yè)具有建設(shè)工期長(zhǎng)、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),每個(gè)工程項(xiàng)目需單獨(dú)核算,成本管理是全員、全方位、全過程的管理。首先,由于工程的復(fù)雜性和個(gè)別性,施工過程中會(huì)涉及不同工種的工作人員,例如施工員、預(yù)算員、材料人員,機(jī)械管理人員等,施工企業(yè)應(yīng)合理安排不同工種人員的工作,協(xié)調(diào)好相互間關(guān)系,同時(shí)要做到宏觀控制,安排好施工過程的每一環(huán)節(jié),保證施工的順利進(jìn)行;其次,企業(yè)成本管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理密切聯(lián)系,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心,成本管理又是財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的保證。
目前施工企業(yè)采用項(xiàng)目管理法施工,工作范圍、進(jìn)度計(jì)劃和成本控制方面都有明確的界定目標(biāo)。工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的成本中心,成本管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。
施工成本管理的任務(wù)是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。施工成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù);施工成本計(jì)劃是建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ);成本核算所提供的信息是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。
1. 項(xiàng)目施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中,對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理,并采取各種有效措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi),隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。
施工成本控制應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用的全過程,它是施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此,必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限,這是成本控制的基礎(chǔ)之一。施工成本的控制是在項(xiàng)目成本發(fā)生和形成的過程中,對(duì)成本進(jìn)行的監(jiān)督檢查。由于成本的發(fā)生和形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,決定了成本的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。因此,也可稱為成本的過程控制。成本控制本身具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和較強(qiáng)的技術(shù)要求,再加上在工程項(xiàng)目施工過程中,更多的是注重工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,對(duì)于成本控制則寄希望于工程結(jié)算和費(fèi)用索賠等,導(dǎo)致了施工企業(yè)在施工成本管理的成本控制環(huán)節(jié)上的薄弱。
2. 施工成本控制的原則
為了搞好項(xiàng)目施工成本的過程控制,在管理過程中必須遵循以下原則:
2.1 項(xiàng)目全員成本控制原則。成本控制是項(xiàng)目全員的事,必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每個(gè)職工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性,以達(dá)到降低成本,實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃的目的。
2.2 項(xiàng)目全過程控制原則。施工項(xiàng)目的每一個(gè)過程每一個(gè)階段都伴隨著人力、物力的消耗和費(fèi)用支出,成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,也不能時(shí)緊時(shí)松,要使項(xiàng)目施工成本自始至終置于有效的控制之下。
2.3 適時(shí)原則。成本發(fā)生過程控制的時(shí)段應(yīng)越短越好,即做到邊干邊算,適時(shí)控制。
2.4 成本目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。即權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則。在給以責(zé)任的同時(shí),必須賦予相同的權(quán)