摘要:隨著改革開放的發(fā)展步伐,我國的建筑行業(yè)的發(fā)展也可以說突飛猛進(jìn),取得了明顯的效果,建設(shè)項(xiàng)目的造價管理更需要加強(qiáng)管理,大家通常對工程造價的理解就是做好投資估算計(jì)劃、編制好投資預(yù)算、最好審查一下工程竣工決算、再者對少數(shù)施工的單位的弄虛作假加以制止。其實(shí),建設(shè)工程造價管理是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的全工程的投資費(fèi)用和工程價格的全過程的動態(tài)管理。本文根據(jù)目前造價管理的一些特點(diǎn)進(jìn)行分析,并提出幾點(diǎn)有效控制的方法供造價管理人員參考。
關(guān)鍵詞:有效控制管理;工程造價;建筑發(fā)包單位;糾偏
我國建設(shè)領(lǐng)域目前對工程造價的理解基本上分為兩種:一是指完成一個建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和,也就是我們講的建設(shè)項(xiàng)目全費(fèi)用全過程的動態(tài)管理。二是指發(fā)包工程的承包價格,也就是我們常說的階段全過程動態(tài)管理。
因此,本文重點(diǎn)論述就建筑發(fā)包單位對建設(shè)項(xiàng)目全過程的動態(tài)管理在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)工程造價管理,即主要加強(qiáng)對發(fā)包工程設(shè)計(jì)階段的造價有效控制管理談點(diǎn)認(rèn)識和體會。
所謂工程造價的有效控制管理,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額內(nèi)。具體說,就是使用科學(xué)的方法在做好成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù),用投資估算價控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價;用概算造價控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價;用概算造價或修正概算造價要強(qiáng)調(diào)的是有效控制項(xiàng)目投資。在設(shè)計(jì)階段主要可以采取的有效控制管理工程造價方面,總結(jié)了以下3種控制方法:
一、設(shè)計(jì)階段的全過程控制
以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價控制,工程造價控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但是必須重點(diǎn)突出,很顯然,工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)濟(jì)開支費(fèi)用(含經(jīng)營費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用)以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對工程造價的影響度占75%以上,由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。根據(jù)我國的現(xiàn)有狀況,我國普遍存在的問題是建筑發(fā)包單位忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價款,在細(xì)微的層面上下功夫,將細(xì)賬算做得很好。這樣做盡管也有一定的效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。想要有效控制建設(shè)工程造價,就應(yīng)該堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來,尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果,體現(xiàn)出工程造價的有效控制。
二、設(shè)計(jì)階段主動控制
以取得令人滿意的結(jié)果。傳統(tǒng)決策理論是建立在絕對的邏輯基礎(chǔ)上的一種封閉式?jīng)Q策模型,它把人看作具有絕對理性的“理性的人”或“經(jīng)濟(jì)人”,在項(xiàng)目決策時,會本能地遵循最優(yōu)化原則來選擇實(shí)施方案。由于人的頭腦能夠思考和解答問題的容量同問題本身規(guī)模相比是渺小的,因此在現(xiàn)實(shí)世界里,要采取客觀合理的舉動,哪怕接近客觀合理性,也是很困難的。因此,對決策人來說,最優(yōu)化決策幾乎是不可能的。本人認(rèn)為決策人在決策時,可先對工程項(xiàng)目的各種客觀因素、以及采取的可能行動和這些行動可能會對工程項(xiàng)目產(chǎn)生后果加以綜合研究,并確定一套與實(shí)際相符的衡量準(zhǔn)則。來作為衡量準(zhǔn)則,并能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),則這一方案便是可行的方案,可以采納;否則應(yīng)對原衡量準(zhǔn)則作適當(dāng)?shù)男薷?,繼續(xù)挑選
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