內(nèi)容提要 美國(guó)的建筑市場(chǎng)規(guī)模巨大，每年投資額上萬(wàn)億美元，對(duì)包括中國(guó)公司在內(nèi)的很多外國(guó)承包商具有很大的吸引力。然而，外國(guó)建筑公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)首先要面臨的問(wèn)題之一就是如何跟眾多的當(dāng)?shù)胤职檀蚪坏?。本文旨在通過(guò)對(duì)AIA合同條件的分析，并結(jié)合在美國(guó)從事分包管理的實(shí)踐，探討一些在美國(guó)進(jìn)行分包管理過(guò)程中的做法和經(jīng)驗(yàn)，以助于中國(guó)更多的建筑承包商能夠進(jìn)入美國(guó)的建筑市場(chǎng)。
美國(guó)的建筑工程市場(chǎng)比較成熟，承包商的專業(yè)化水平很高。在幾種主要的項(xiàng)目管理模式下，承包商通常是將整個(gè)工程分包給不同的專業(yè)分包商，一般不直接負(fù)責(zé)工程的施工，而主要起組織和協(xié)調(diào)的作用。因此對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，分包商的水平和能力對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施及項(xiàng)目管理水平具有決定性的影響。對(duì)分包商管理的核心環(huán)節(jié)就是對(duì)分包合同的管理。本文結(jié)合分包合同的編制，介紹在美國(guó)進(jìn)行分包合同管理的幾點(diǎn)體會(huì)。
一、AIA 合同條件簡(jiǎn)介
AIA是美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(The American Institute of Architects)的簡(jiǎn)稱，該學(xué)會(huì)出版的系列合同文件在美國(guó)建筑業(yè)界及國(guó)際工程承包界，特別在美洲地區(qū)具有很高的權(quán)威性，應(yīng)用廣泛。
作為在美國(guó)應(yīng)用最為廣泛的合同文件之一，AIA合同文件有很多獨(dú)到之處。AIA有多份重要的文件是和其他建筑行業(yè)組織，如美國(guó)總承包商會(huì)(Associated General Contractors of America, AGC)等共同制定的，以便集思廣益，均衡項(xiàng)目參與各方的利益，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不偏袒包括建筑師在內(nèi)的任何一方。而且AIA隨時(shí)關(guān)注建筑業(yè)界的最新趨勢(shì)，每年都對(duì)部分文件進(jìn)行修訂或者重新編寫。例如，2004年共更新了12份文件，2005年共更新了6份文件。 AIA合同文件經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)系列化形成了包括90多個(gè)獨(dú)立文件在內(nèi)的復(fù)雜體系。這些文件適用于不同的工程建設(shè)管理模式、項(xiàng)目類型，甚至項(xiàng)目的不同具體方面。根據(jù)文件的不同性質(zhì)，AIA文件分為A、B、C、D、G、五個(gè)系列：A系列：業(yè)主與總承包商、CM經(jīng)理、供應(yīng)商之間，總承包商與分包商之間的合同文件(包括協(xié)議書及合同條件)等;施工合同通用條件以及與招投標(biāo)有關(guān)的文件，如承包商資格申報(bào)表、各種保證的標(biāo)準(zhǔn)格式等。 B系列：業(yè)主與建筑師之間的合同文件(包括INT系列：用于國(guó)際工程項(xiàng)目的合同文件)。 C系列：建筑師與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)之間的合同文件。 D系列：建筑師行業(yè)有關(guān)文件。 G系列：合同和辦公管理中使用的文件。 本文主要涉及A201《施工合同通用條件》和 A401《承包商和分包商合同協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)格式》。
二、 分包合同的訂立
一份全面、完整、公平的分包合同文件能夠清晰地劃分合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，規(guī)范合同的執(zhí)行程序，減少合同雙方由于對(duì)合同文件理解不同造成的爭(zhēng)端和分歧，它是進(jìn)行分包合同管理的基礎(chǔ)和核心。一般來(lái)說(shuō)，從收到分包商的報(bào)價(jià)開始，分包合同文件的形成往往經(jīng)過(guò)雙方的溝通、協(xié)商、談判，不斷細(xì)化不斷完善的過(guò)程，通常包括以下幾個(gè)階段： 1.投標(biāo)過(guò)程中分包商的報(bào)價(jià) (Proposal) 在投標(biāo)過(guò)程中，承包商首先要向分包商發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)，一般每個(gè)分項(xiàng)工程要向多家分包商發(fā)出邀請(qǐng)，一方面是為了多家比價(jià)，保證價(jià)格的合理性，另一方面是因?yàn)椴皇敲考曳职潭紝?duì)目標(biāo)項(xiàng)目感興趣而提供報(bào)價(jià)。分包商的報(bào)價(jià)則是根據(jù)工作范圍的不同和工作內(nèi)容的繁簡(jiǎn)而千差萬(wàn)別，有的會(huì)詳細(xì)列明工作范圍、價(jià)格組成，并列明不包括哪些工作內(nèi)容，甚至?xí)忻鳟a(chǎn)品規(guī)范、加工圖紙;而有些分包商的報(bào)價(jià)則非常簡(jiǎn)略，只給出一個(gè)總價(jià)，甚至一時(shí)難以辨別出報(bào)了哪部分工作的價(jià)格。這就要求承包商的造價(jià)工程師能