摘要:筆者就如何提高市政工程管理水平提出了一些個人見解,同時也論述了市政工程建設(shè)質(zhì)量管理與安全管理方面存在的問題,并提出了相應(yīng)的管理措施。
關(guān)鍵詞:市政工程;質(zhì)量管理;措施
Abstract:The author works on how to improve municipal management put forward some personal opinions, but also discusses the construction of public works management, quality management and safety problems, and the corresponding management measures.
Key words:municipal engineering; quality management; measures
隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,市政工程建設(shè)投資和建設(shè)管理體制也在不斷改革和發(fā)展。市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府、企業(yè)等其他社會投資共同參與建設(shè)的新格局;市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系,但市政工程管理也存在一些問題。
1市政工程管理的意義
任何一項工程中,施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ),監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵。要提高工程質(zhì)量,監(jiān)理就要著眼于工程的工期進展和質(zhì)量,安全客觀實際,采用法律的手段控制工程進度、質(zhì)量、工程造價和合同管理,協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作,因為市政工程是綜合性工程,既有道橋工程專業(yè)知識,又有給排水專業(yè)知識,還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業(yè)認識,而一般的專業(yè)人員只精于自己所學(xué)的專業(yè),很難勝任市政工程的監(jiān)理工作,因此,監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特殊培訓(xùn),使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術(shù)實力。正是基于加強誠信建設(shè)的需要,對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為,以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準的情況記錄在案,并提請有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場,促進建筑市場的進一步規(guī)范,從而確保工程質(zhì)量。
2市政工程管理存在的問題
2.1工程質(zhì)量意識不強
從承包商來看,普遍存在短期行為突出,質(zhì)量意識不強,降低成本,偷工減料。目的是為了賺取利潤,很少能做到努力抓好施工質(zhì)量。施工單位的管理能力和技術(shù)能力差,分包商就更差。現(xiàn)場項目部往往沒有配備基本的技術(shù)和管理人員,民營企業(yè)借資質(zhì)投標(biāo)的就更為突出,沒有真正有效的現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系,有的項目部根本就不是認真按設(shè)計和規(guī)范來組織施工。市政工程施工現(xiàn)場障礙多,施工條件差,施工環(huán)境復(fù)雜,很多施工單位現(xiàn)場技術(shù)人員缺乏施工經(jīng)驗,宏觀控制和微觀把握能力不強,這直接導(dǎo)致施工組織不合理,現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂。施工單位違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍,借資質(zhì)投標(biāo)情況很多,中標(biāo)單位對現(xiàn)場實際施工質(zhì)量管理差,甚至形同虛假?？偘鼘Ψ职?材料商單位的質(zhì)量管理也不嚴格。
2.2監(jiān)理機構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達不到要求
監(jiān)理工作的特點決定了監(jiān)理人員要具備專業(yè)水平高,管理能力強,品行良好的綜合素質(zhì)。并且還要不怕吃苦,如其中一個方面有欠缺,在實際質(zhì)量控制中就很容易出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。目前監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加,監(jiān)理市場的低水平和低收入層次競爭激