摘要：建筑工程企業(yè)的施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)，勞動條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動性大的特征，使建筑施工成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風險行業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的，同時傷亡和損失是無法逆轉(zhuǎn)的，這就要求必須加強建筑行業(yè)的安全管理。建筑施工企業(yè)是安全管理的主體，管理的主要對象就是農(nóng)村轉(zhuǎn)來的勞務(wù)工，管理的目標就是通過加強工人主動防護意識和被動防護措施保證施工安全。
關(guān)鍵詞：建筑工程 安全教育 施工管理
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。
一、導致工程安全事故的原因
我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
?。?）建設(shè)工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
?。?）參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓。
?。?）工程承包企業(yè)的成本因素導致減少安全防護措施。
①低價投標。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標。
?、诜职D(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
?、蹣I(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
?。?）合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè)，必然導致安全隱患增加。
?。?）建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益，這也導致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的不重視。
基于各種原因，為了提高施工安全性，以下從幾個方面談了對建筑工程的安全管理。
二、抓好安全教育
?。?）安全教育的現(xiàn)狀和存在的問題
隨著改革開放的不斷深化建設(shè)業(yè)得到迅猛發(fā)展，安全教育已成為我國經(jīng)濟體制改革最為活躍的熱點之一。近年來，我國房地產(chǎn)開發(fā)和高層建筑越來越多，建筑業(yè)從業(yè)人員逐年增高，其中大部分一線工人來自農(nóng)村，建筑業(yè)為解決農(nóng)村剩余勞動力提供了一個大市場，但是農(nóng)民工整體綜合素質(zhì)卻令人擔憂，特別是安全意識和安全技能都偏低，農(nóng)民工的安全教育必須引起高度重視。
雖然安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，但是