【摘 要】竣工結算是工程造價控制的最后一關,若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。編制時,不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確合同,做好工程結算去虛存實,促使竣工結算的良性循環(huán)。
【關鍵詞】工程造價 竣工結算 審核
隨著《中華人民共和國招投標法》的頒布和實施后,工程建設招投標市場日趨規(guī)范化和法制化。直至今日,幾乎所有工程項目均需通過招投標方式發(fā)承包,投標已成為施工企業(yè)市場經營活動的重要組成部分,而投標報價則是招投標雙方共同關注的焦點,投標的成功與否很大程度上處決于報價的合理水平。工程竣工結算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進行的最終工程款結算。竣工結算書是一種動態(tài)的計算,是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據(jù),也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據(jù)。
一、認真分析影響工程結算的因素對辦好工程竣工結算是很有意義的
工程結算直接關系到建設單位和施工單位的切身利益。在結算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同,而且編審人員的工作水平不同的差異,因而編審結果存在不同程度的差距純屬正常。但是相關太大,就有有意壓低造價或高估冒算的可能。
1.送審的結算中,常發(fā)現(xiàn)有工程預算多報的現(xiàn)象產生
究其原因,大致有三種:第一,極少數(shù)的結算編制人員業(yè)務水平不過關,以致計算“失真”;第二,建設單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴謹而導致結算與實際有出入;第三,施工單位顧慮結算卡得太緊。送審結算是建設單位委托中介機構審核的,建設單位的主觀愿望是核減核增的額度來收取業(yè)務費,這自然形成施工單位加大水分多報的可能。
2.結算“失真”的原因
第一,聯(lián)系單盲目簽證,事后補簽,簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強以及征得簽證。
第二,工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的,是結算編制的基礎。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位。
第三,套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,不換算系數(shù)、高套定額。
第四,材料價格方面。主材的型號、材質在設計中不明確;除省規(guī)定的材料價格外,還有大部分采用的是市場價,這也影響了結算的造價。
第五,費用計算方面。不按合同要求套用費用定額。根據(jù)工程類別劃分,三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。
二、怎樣客觀實際反映工程總造價,辦好竣工結算審核,我認為應該作好以下幾項工作
1.搜集、整理好竣工資料
竣工資料包括:工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證,主材的合格證,單價等。竣工圖是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的,可在施工圖上變更處分別標明,不用重新繪制;對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖,對結構件和門窗重新編號??⒐D繪制后要請建設單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內簽字,并加蓋竣工工圖章??⒐D是其它竣工資料的綱領性總圖,一定要如實地反映工程實況。設計變更通知必須是由原