摘  要：通過對(duì)目前業(yè)主存在的各種風(fēng)險(xiǎn)分析，業(yè)主方?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)管理整個(gè)建設(shè)全過程被動(dòng)讓市場(chǎng)各種風(fēng)險(xiǎn)侵犯，推進(jìn)私營(yíng)項(xiàng)目代建和改變管理模式合理組建班組實(shí)行清工承包的方式來達(dá)到避免風(fēng)險(xiǎn)或把風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)，進(jìn)而提出一些應(yīng)注意的幾個(gè)問題與措施。

    關(guān)鍵詞：工程風(fēng)險(xiǎn)分析；私營(yíng)項(xiàng)目代建；應(yīng)對(duì)措施
   
    從風(fēng)險(xiǎn)管理分析：風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、損失性和不確定性的特征，風(fēng)險(xiǎn)在任何工程中都存在。由于工程項(xiàng)目是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等各方面于一體的綜合性社會(huì)活動(dòng)，具有投資大、周期長(zhǎng)、受自然條件和人為因素影響大等特點(diǎn)，因此在各方面都存在著不確定性。這些不確定性會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控，如工期延長(zhǎng)、成本增加、計(jì)劃修改等。風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生往往引起一系列的索賠事件，是業(yè)主方不堪重負(fù)。
   
    1 工程建設(shè)過程中業(yè)主存在的風(fēng)險(xiǎn)
   
    1.1業(yè)主方管理體制不完善。大多數(shù)中小型工程建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)往往臨時(shí)成立籌建處，臨時(shí)招聘有關(guān)人員，其管理小組管理制度不健全，個(gè)人的技術(shù)水平有限，整體管理水平不高，在工程建設(shè)管理方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，無法估計(jì)工程建設(shè)種可能遇到的不利因素，同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)事故到來時(shí)又不能正確處理，以至于損失不斷擴(kuò)大。
   
    1.2承包商履約不力。施工合同簽訂后，即把工程施工承包給項(xiàng)目經(jīng)理（包工頭），在經(jīng)濟(jì)上按工程款支付比例高額收取管理費(fèi)，同時(shí)高額收取施工設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租金及所占有公司資金的利息，通過項(xiàng)目部給業(yè)主方施加壓力，以工程施工價(jià)格虧本、材料和人工工資難以支付、工程施工無法進(jìn)行為理由，要求業(yè)主方在進(jìn)度款支付、材料價(jià)格確認(rèn)、聯(lián)系單簽證等方面適當(dāng)放松。此時(shí)，業(yè)主方為了使工程按期完成和減少更大的損失，往往不得不適當(dāng)放寬對(duì)施工合同的管理。
   
    1.2.1有些是項(xiàng)目經(jīng)理（包括包工頭）自身沒有管理好項(xiàng)目部，賭、黃、毒樣樣都來資金出紅字了就卷款潛逃，把所有風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)加給施工企業(yè)和業(yè)主單位。
   
    1.2.2有些項(xiàng)目經(jīng)理是建筑企業(yè)出面掛靠的，實(shí)際是幕后哪個(gè)包工頭在操作的，包工頭工程開工前以低價(jià)不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉庙?xiàng)目，等工程好竣工驗(yàn)收了業(yè)主方要使用了，資料拿著不提交，現(xiàn)場(chǎng)不給你準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收，這時(shí)漫天要價(jià)敲竹杠。
   
    1.2.3有些是項(xiàng)目部包工頭資金周轉(zhuǎn)不靈到后期要求業(yè)主工程款付一點(diǎn)，工程上一點(diǎn)，甚至這邊的工程款拿來墊付到其它工地去，施工企業(yè)對(duì)這些小工程和私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主往往一方面是不重視，另一方面可能也是私營(yíng)企業(yè)業(yè)主出于無奈自己尋找一家施工企業(yè)要求掛靠，施工企業(yè)純粹是收收管理費(fèi)不管事的所以把風(fēng)險(xiǎn)全部栽加到了業(yè)主頭上。
   
    1.2.4有些情況是工程完工后，在使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，質(zhì)量保修金不足以支付，而施工企業(yè)又無從追究責(zé)任。
   
    1.3合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)及陰陽合同。施工合同包括的內(nèi)容很多，業(yè)主方面施工合同包括的內(nèi)容很多，業(yè)主方在編制招標(biāo)文件和簽訂施工合同時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足很多細(xì)節(jié)不明確或存在漏洞從而使工程造價(jià)增加。陰陽合同也稱黑白合同，就是雙方的當(dāng)事人除了簽訂經(jīng)過招標(biāo)并備案的“陽合同”外，雙方私下再簽訂一份在實(shí)際施工中雙方均認(rèn)可的“陰合同”，兩者在合同的實(shí)質(zhì)性條款上存在差異。如果雙方均友好協(xié)作，可以當(dāng)做愿買愿賣；但是當(dāng)雙方意見分歧較大時(shí)，將直接影響合同的順利履行。
   
    1.4設(shè)計(jì)失誤。實(shí)際不完善或設(shè)計(jì)失誤，圖紙審查、會(huì)審時(shí)又未能發(fā)現(xiàn)和排除，按圖施工后造成很大損失，而設(shè)計(jì)方的損失賠償又非常有限，業(yè)主方成了損失的主要承擔(dān)方。
   
    2 推進(jìn)改革私營(yíng)項(xiàng)目（中小項(xiàng)目）項(xiàng)目管理的思路與建議
   
    隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的加快和政府職能的改變，一方面激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得承包商對(duì)風(fēng)險(xiǎn)具有了更多的策略，相對(duì)成熟的承包商，業(yè)主將會(huì)承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面

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