[摘要]工程費用監(jiān)理的目的就是在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，通過對工程費用目標(biāo)的動態(tài)控制，使其能夠最優(yōu)地實現(xiàn)。公路工程施工過程中費用監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是工程的計量與支付，計量支付是費用監(jiān)理的核心內(nèi)容，如何處理計量支付工作直接關(guān)系到工程費用問題。本文就國道主干線貴陽繞城公路西南段第D施工監(jiān)理合同段的計量支付工作談了幾點看法。
[關(guān)鍵詞]公路工程 施工監(jiān)理 計量支付
建立一個良好的計量支付程序是作好計量支付工作的前提。工程一開工，計量工程師就根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG1-2006)、《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》(2003年版)、《國道主干線貴陽繞城公路西南段項目管理辦法》并結(jié)合工程實際情況建立了工程計量與支付程序，使工程費用監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化。
一、認(rèn)真熟悉合同及合同文件，真正做到按實計量
合同是業(yè)主與承包人之間為完成公路工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)定。計量支付工作必須按照合同條款的要求來開展，嚴(yán)格履行合同是保證工程順利進(jìn)展的前提。合同文件有工程量清單及招標(biāo)文件中關(guān)于計量支付的條款，它規(guī)定了除新增工程項目以外的所有的計量項目、單價，以及計量范圍，計量方法。
合同文件是計量工程師進(jìn)行計量支付工作時的依據(jù)，計量工程師只有認(rèn)真熟悉工程量清單及招標(biāo)文件中關(guān)于計量支付的條款，才能避免出現(xiàn)多計、漏計、重計現(xiàn)象。工程量清單、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)文件等均從不同角度對工程計量支付作了規(guī)定，忽視任何一點都可能造成支付工作的失誤，所以計量工程師必須要認(rèn)真、全面熟悉合同文件，特別是要熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計量與支付方面的職責(zé)權(quán)限條款，計量支付工作才有可能按合同條款之要求順利開展。要做好計量支付工作，就必須有規(guī)可循，有據(jù)可查。在貴陽繞城公路西南段的施工監(jiān)理準(zhǔn)備階段，我單位就與業(yè)主(貴州高速公路開發(fā)總公司)共同制訂了《施工監(jiān)理實施辦法》，規(guī)定其計量依據(jù)為：技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙、工程量清單、其他合同文件、工程變更令等，同時還對工程計量支付的程序及所需資料、表格等做出了明確的規(guī)定和要求。
對于設(shè)計圖紙與實際情況不符的，計量工程師立即與現(xiàn)場監(jiān)理工程師配合，對有關(guān)的工程項目在開工前進(jìn)行實地復(fù)測并計算工程數(shù)量，將核準(zhǔn)后的工程數(shù)量報0#變更以作為工程計量的控制數(shù)量。工程變更是對合同文件做出的變動。變更工程數(shù)量直接關(guān)系到工程數(shù)量的計量，所以變更不但要經(jīng)濟合理，同時還要確保變更數(shù)量的真實準(zhǔn)確性。在該公路的建設(shè)中，對于業(yè)主或監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要變更的項目，是根據(jù)《公路工程國內(nèi)招文件標(biāo)范本》(2003年版)對合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、位置、質(zhì)量等級或數(shù)量做出的變更，而且業(yè)主與監(jiān)理單位對變更的程序及內(nèi)容均作了明確規(guī)定，變更必須由總監(jiān)；設(shè)計代表；駐地高監(jiān)、測量工程師、試驗工程師、計量工程師、現(xiàn)場監(jiān)理；項目經(jīng)理(或總工)、現(xiàn)場施工技術(shù)負(fù)責(zé)人等到現(xiàn)場勘測并召開現(xiàn)場會議確定其變更方案，并由承包人提交變更申請表及與變更有關(guān)的圖紙、照片、指令等資料，計量監(jiān)理工程師再根據(jù)會議紀(jì)要內(nèi)容對承包人所報工程變更作審核后報請總監(jiān)辦審定并簽發(fā)變更令，計量工程師再根據(jù)變更令進(jìn)行計量支付。對于變更工程的造價管理，本公路項目是采用以工程量清單中的單價或總額價為依據(jù)，針對工程量清單中未包含適用于變更工程的單價，是以概預(yù)算為基礎(chǔ)，由承包人自擬一個新增單價報駐監(jiān)辦，由計量工程師根據(jù)承包人所報變更項目查看相關(guān)資料和概預(yù)算并及時掌握原材料的當(dāng)?shù)厥袌鰞r格然后確定一個合理的且讓承包人和業(yè)主都可以接受的預(yù)算單價，再報業(yè)主審批。
二、及時收集、整理、填報相關(guān)資料，以便計量支付工作有據(jù)可