摘 要:建筑工程項目的造價控制與管理是一個動態(tài)過程,本文結(jié)合筆者多年建筑工程造價工作實踐,分析闡述了建筑施工企業(yè)要適應(yīng)工程量清單計價模式,必須編制企業(yè)定額,加強投標報價、施工合同簽訂、施工以及竣工結(jié)算各階段的工程造價控制與管理。
關(guān)鍵詞:工程量清單計價;建筑工程;工程造價;企業(yè)定額;控制與管理
1引言
工程量清單計價是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。工程量清單計價由投標人依據(jù)招標人提供的工程量清單,招標文件、設(shè)計圖紙資料,結(jié)合工程項目和建筑市場實際情況,根據(jù)企業(yè)自身管理水平,并考慮各種風(fēng)險因素而確定的自主報價,施工企業(yè)以盈利為目的,做好工程造價控制管理是取得經(jīng)濟效益的保障。因此,在工程造價管理中,編制企業(yè)定額,做好投標報價、施工合同簽訂、施工以及竣工結(jié)算等幾個階段的工作非常重要。
2合理編制制訂有競爭力的施工企業(yè)定額
工程量清單計價模式,要求施工企業(yè)按照個別成本來確定投標報價,反映施工企業(yè)的實際消耗量和技術(shù)管理水平。合理最低價中標的推行,使施工企業(yè)在投標報價時,既要考慮能夠中標,又要考慮能夠獲得贏利,因此中標難度越來越大,中標價越來越低,伴隨而來的卻是材料價格上漲、工人工資上漲等情況。作為施工企業(yè),要在低標價與高成本的夾縫中生存,必須不斷地提高經(jīng)營管理水平和技術(shù)水平,想方設(shè)法挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,核算施工成本,編制代表自身實力水平的企業(yè)定額。
企業(yè)定額是施工企業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標準、驗收規(guī)范、施工方法等資料,根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織管理水平以及可能挖掘的潛力,自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)營管理、成本核算和投標報價的企業(yè)內(nèi)部文件。
通過對很多工程項目的調(diào)查,大多數(shù)施工企業(yè)在投標報價時都沒有編制自己的企業(yè)定額。需要投標報價時,有的施工企業(yè)是以各地定額站編制的工程量清單計價定額為基礎(chǔ)考慮企業(yè)的實際情況,將計價定額的綜合單價下調(diào)一定的幅度來確定投標報價時的綜合單價,再算出總造價,作為投標報價。還有的施工企業(yè)先按照工程量清單計價定額計算出總造價,再根據(jù)工程項目的實際情況和招標文件的要求分析討論,確定一個總造價的降低幅度,以此幅度來確定總造價的降低額,再根據(jù)這個降低額來調(diào)整部分綜合單價。這些報價都不準確,沒有反映施工企業(yè)的實際管理水平。
施工企業(yè)只有編制自己的企業(yè)定額,才能準確投標報價。編制企業(yè)定額時,首先要根據(jù)企業(yè)自身特點,確定本企業(yè)自己的定額水平。人工、材料、機械臺班的消耗要比社會平均水平低,展現(xiàn)本企業(yè)在技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢。對工程造價影響較大的部分,合理考慮施工組織設(shè)計,采取先進的施工工藝,從而降低人、材、機的消耗量。由于建筑市場行情變化很快,不同的工程項目在不同的建設(shè)時期,都有著不同的價格;同時,不同的工程項目有不同的工程特征,施工方案也隨之不同,包括采用不同的施工方法、使用不同的施工機械、采用不同的措施等等;再加上施工企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地變化,這就對企業(yè)定額不斷地調(diào)整。由于建筑產(chǎn)品的單件性,設(shè)計的多樣化,再加上新材料,新工藝的不斷出現(xiàn),特別是建筑裝飾工程中,使得原有的企業(yè)定額中缺項,因此必須隨時補充新的企業(yè)定額。對于材料價格、工人單價的變化,施工企業(yè)應(yīng)該及時搜集和了解市場信息,對企業(yè)定額進行及時調(diào)整,靈活使用企業(yè)定額。施工企業(yè)還應(yīng)利用計算機技術(shù)建立完善的工程測算信息系統(tǒng),建立資料庫,從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能。因此企業(yè)定額應(yīng)該實行動態(tài)管理。