摘 要：施工企業(yè)成本管理要從基礎(chǔ)工作抓起，從全員全過(guò)程的管理抓起。采取階段考核、目標(biāo)控制等方法，實(shí)現(xiàn)工機(jī)料定量考核，使施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、招投標(biāo)單價(jià)日益偏低的情況下，實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：成本 控制 考核
隨著公路建設(shè)市場(chǎng)日益規(guī)范化、法制化，施工項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)和計(jì)量支付，使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。用合理有效的控制措施來(lái)進(jìn)行成本管理，自招投標(biāo)開始，貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。
1、成本管理的再認(rèn)識(shí)
工程項(xiàng)目的成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理，其形成是通過(guò)生產(chǎn)組織，運(yùn)用必要的技術(shù)和管理手段對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行嚴(yán)格控制的系統(tǒng)過(guò)程。
1.1成本管理的全員性
成本管理是工程項(xiàng)目的全員管理，每一個(gè)人的行為都可能造成投資的虧損或節(jié)余。測(cè)量員出錯(cuò)可能導(dǎo)致橋體線形尺寸不對(duì)或土方填挖倒置，試驗(yàn)員可能導(dǎo)致砼強(qiáng)度或土方壓實(shí)度不足而返工，施工機(jī)械不協(xié)調(diào)可能影響進(jìn)度或措失碾壓時(shí)機(jī)。其管理不能僅系于項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門，而要?jiǎng)?chuàng)造條件調(diào)動(dòng)全員的主動(dòng)性。
1.2成本管理缺乏目標(biāo)成本
工程項(xiàng)目的成本管理是一次性行為，它管理的對(duì)象具有單件性，不管該工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本是否能實(shí)現(xiàn)，都會(huì)隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束。而有些施工企業(yè)目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，甚至沒有目標(biāo)成本，不管這些工程項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間一而概之。只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，具體由誰(shuí)去完成到什么程度都沒要求，中間沒有考核目標(biāo)，或是一些空洞的規(guī)定，根本無(wú)法執(zhí)行，使目標(biāo)成本僅停留在目標(biāo)上。工程完工以后，易引起扯皮與尷尬。
1.3成本管理缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制
重視中間考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，而非事后算賬是促進(jìn)成本管理的有效手段。缺乏必要的考核部門和措施，易出現(xiàn)干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的泡工資現(xiàn)象，思想懈怠。待事后算賬易造成受獎(jiǎng)的不公，受罰的不服，久而久之，易造成施工人員思想麻木，不易調(diào)動(dòng)積極性。
2、成本管理的中間控制
2.1投標(biāo)階段成本管理，依靠預(yù)算定額及招標(biāo)文件中工程計(jì)量的準(zhǔn)確理解，以及長(zhǎng)期從事造價(jià)管理工作所積累的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合考查施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，為報(bào)價(jià)提供依據(jù)。
2.1.1認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，調(diào)查材料供應(yīng)方式與價(jià)格，運(yùn)費(fèi)市場(chǎng)情況、勞動(dòng)力供求情況、沿線地質(zhì)、風(fēng)土人情，不能盲目依據(jù)預(yù)算定額而不顧條件與現(xiàn)場(chǎng)不符，待計(jì)量時(shí)發(fā)現(xiàn)清單價(jià)低，已失去改正良機(jī)。
2.1.2要確定詳細(xì)可行的施工方案，不熟悉要積極請(qǐng)教。投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的基本線不應(yīng)低于采用企業(yè)內(nèi)部定額編制得出的造價(jià)，若低于這一標(biāo)準(zhǔn)，則意味著工程將造成先天虧損。
2.1.3編標(biāo)過(guò)程要一絲不茍，不得遺漏，中標(biāo)工程將來(lái)的調(diào)整可能性不大，必須將圖紙工程量計(jì)算準(zhǔn)確。需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，要征詢市場(chǎng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員，實(shí)事求是，不準(zhǔn)高估冒算，也不許低于成本價(jià)。項(xiàng)目管理論壇
2.1.4報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)可參考近年同地區(qū)同類型項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，并將一些風(fēng)險(xiǎn)因素考慮在內(nèi)，盡可能避免和減少風(fēng)險(xiǎn)。
2.2中標(biāo)后，施工企業(yè)要確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本。其公平性、合理性要靠企業(yè)內(nèi)部定額確定的承包標(biāo)準(zhǔn)來(lái)體現(xiàn)。由于通過(guò)投標(biāo)獲得的工程任務(wù)，不同的工程，采用的報(bào)價(jià)高低不同，不同任務(wù)存在不同的計(jì)算利潤(rùn)。故企業(yè)在分配任務(wù)，確定承包管理時(shí)，必須采用企業(yè)內(nèi)部定額編制的造價(jià)與合同價(jià)差來(lái)確定不同的目標(biāo)責(zé)任成本，才能使企業(yè)內(nèi)部各工程項(xiàng)目的管理處于同一起跑線上。
目標(biāo)責(zé)任成本要明確大宗材料和主要機(jī)械消耗數(shù)量，根據(jù)工程量清單定出各分項(xiàng)工程預(yù)控成本，便于中間考核，項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)目標(biāo)成本進(jìn)行分解，優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，確定勞動(dòng)定員、機(jī)械和材料消耗定額，
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