引言
我國(guó)高速公路施工企業(yè)經(jīng)過(guò)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，在引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的過(guò)程中，施工管理、施工技術(shù)水平等多市面得到了提升。但企業(yè)效益未能得到根本改善，其中作為企業(yè)成本中心的施工項(xiàng)目成本管理水平差是主要原因。本文擬對(duì)我國(guó)高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理中所存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的整改措施，供高速公路施工單位參考。
1高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
1.1成本管理意識(shí)問(wèn)題由于我國(guó)高速公路施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)，一直是靠國(guó)家指令性計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)，企業(yè)對(duì)成本、利潤(rùn)不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，只注重施工任務(wù)的完成，不管效益的好壞，整個(gè)企業(yè)都不必?fù)?dān)心其他企業(yè)與之競(jìng)爭(zhēng)，也不必?fù)?dān)心生存和發(fā)展的危機(jī)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是成本的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，有很多施工項(xiàng)目沒(méi)有深入調(diào)查所處的市場(chǎng)環(huán)境，與同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沒(méi)有比較，對(duì)項(xiàng)目施工所需物料的市場(chǎng)價(jià)格了解不夠，對(duì)價(jià)格隨著市場(chǎng)變化發(fā)生的變動(dòng)沒(méi)有充分的心理準(zhǔn)備和足夠的應(yīng)付能力。
1.2成本管理方法問(wèn)題就目前來(lái)看，很多高速公路施工企業(yè)并沒(méi)有根據(jù)自身特點(diǎn)，而形成一套切實(shí)可行的成本管理方法。而且，還有很多企業(yè)仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過(guò)時(shí)的成本管理方法和手段，許多項(xiàng)目的成本管理只有事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析，缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策，缺乏嚴(yán)格的事中控制和事后成本考核等。
另外，有些施工企業(yè)成本管理的操作仍然是手工操作為主，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用沒(méi)有廣泛推廣，使得各部門基礎(chǔ)資料的收集、分析和處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確，從而對(duì)成本發(fā)生和形成中存在的問(wèn)題，不能及時(shí)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，難以達(dá)到降低成本提高效益的目的。
1.3成本管理體制問(wèn)題成本管理作為一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，也必須有一套與其相適應(yīng)的管理體制，才能真正發(fā)揮其效果。有些施工項(xiàng)目的規(guī)章制度也定了不少，但是對(duì)于成本管理的規(guī)章制度則并不完善，要么責(zé)任分工不明確，造成各部門相互推卸責(zé)任；要么獎(jiǎng)罰辦法不得力，難以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目員工對(duì)于成本管理的積極性。有的項(xiàng)目甚至無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工都沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度的劃分來(lái)進(jìn)行成本管理活動(dòng)，干脆將其束之高閣。
2高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理的措施和方法
2.1更新成本管理理念從高速公路施工企業(yè)的角度去考慮，高速公路施工項(xiàng)目仍然是施工企業(yè)的一個(gè)部分，一個(gè)成本中心。但由于高速公路建筑產(chǎn)品具有一次性和單件性的特點(diǎn)，決定了高速公路施工項(xiàng)目從成立項(xiàng)目部之后就具有一定的獨(dú)立性。從中標(biāo)開始，經(jīng)過(guò)組織施工生產(chǎn)到工程竣工直至保修期滿為止，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程都將影響其成本的變化。并且伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷向深度和廣度擴(kuò)展，而現(xiàn)代成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)因素去實(shí)施運(yùn)作的。因此，樹立新的成本管理理念將是搞好成本管理工作的前提條件。
2.2正確地選擇成本管理方法成本管理方法的選用，必須根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，濟(jì)實(shí)力、技術(shù)狀況、人員因素以及項(xiàng)目的工期、質(zhì)量要求等各方學(xué)合理的管理方法，才能真正達(dá)到降低成本、提高效益的目的。主要的方法有作業(yè)成本法和目標(biāo)成本法兩種。
2.3建立科學(xué)的成本管理保障體系
2.3.1要建立高效的組織機(jī)構(gòu)。成本管理體系中組織機(jī)構(gòu)是指企業(yè)員工為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的成本管理目標(biāo)，按照其相應(yīng)的管理崗位在工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。組織機(jī)構(gòu)的本質(zhì)是權(quán)力分配和員工的分工協(xié)作關(guān)系。
2.3.2建立合理的成本管理制度。制定合理的成本管理制度，用來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)項(xiàng)目的成本管理工作，在成本管理體系中，是極其重要的。
2.3.3建立完