成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理中重要的環(huán)節(jié)之一，成本管理的重要性無庸質(zhì)疑。僅以某國有大型施工企業(yè)所屬施工項目為例，筆者就其成本核算中的普遍存在的問題提出一些觀點，旨在開闊思路、提高認(rèn)識。
一、成本核算的基本要求問題
《企業(yè)會計制度》實施后，工程成本核算的準(zhǔn)確性程度直接影響收入的確認(rèn)等一系列問題，所以顯得更加重要，現(xiàn)將成本核算中存在的問題及應(yīng)注意的問題作一列舉。
1、工程成本同期間費用的界限劃分問題工程投標(biāo)費用應(yīng)計入管理費用，工程投標(biāo)前的中介費應(yīng)計入中標(biāo)工程成本，如果有未使用及不需用設(shè)備的存在，應(yīng)將其計提的折舊及時轉(zhuǎn)入管理費用。
2、上期成本同本期成本的界限劃分問題權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是成本核算很重要的一項原則，往往會計核算比較滯后，如年終獎金一般等決算后才能計算出來，影響當(dāng)期成本，所以企業(yè)應(yīng)提高這方面意識，加強成本管理的基礎(chǔ)工作。
3、本期成本在不同成本對象之間的界限劃分人、機、物等消耗應(yīng)圍繞工程項目一覽表進(jìn)行分部分項，有利于正確核算不同項目工程成本，便于與預(yù)算成本比較，分清成本節(jié)超原因，這要求成本核算應(yīng)同經(jīng)營管理有機地結(jié)合，而不是教條地核算。
4、費用的分配問題成本核算的主要目的之一就是要解決成本的補償問題，成本核算必須按照程序進(jìn)行，對間接成本分配無疑是成本核算的重點，比如，間接費用歸集為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的現(xiàn)場性費用支出，按照一定標(biāo)準(zhǔn)分配計入生產(chǎn)成本（基本生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)）、機械作業(yè)和工程施工等科目，費用的分配不是簡單的數(shù)學(xué)問題，而是管理問題，所以在制定考核方案時應(yīng)考慮周全，在方案考核時不得以預(yù)算成本代替實際成本。
5、其他相關(guān)問題《企業(yè)會計制度》實施后，相關(guān)資產(chǎn)的計量問題影響成本的核算，如資產(chǎn)減值問題，存貨減值后，計入成本的存貨相應(yīng)減少；固定資產(chǎn)減值后，計入成本中的折舊可能會相應(yīng)減少。
二、期間費用的補償問題
預(yù)算成本中包含部分管理費用、財務(wù)費用，而工程成本中則不包括，所以工程結(jié)算利潤要足夠大才可能補償管理費用等，項目最終才可能盈利。
1993年會計制度改革時，將全部成本法改為部分成本法（制造成本法），但目前全部成本法日益卻受到重視，這也說明了認(rèn)識的反復(fù)性，正如，當(dāng)時取消專用基金，歡呼聲一片，現(xiàn)在看來，?？顚Ｓ靡灿性S多好處，這是題外話。全部成本法將企業(yè)管理費、銷售費用分配給產(chǎn)品，我們能做到的是要在內(nèi)部報告中充分考慮這點。
三、項目核算與年度決算問題
從理論上講施工項目核算的周期是項目施工期，但會計分期假設(shè)是會計核算的前提，成本核算應(yīng)該嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則，在編制年度決算時，一般12月結(jié)算量份業(yè)主沒有確認(rèn)，在會計實務(wù)中通常作法是：需要預(yù)計（保守），相應(yīng)未完施工及其他費用需要預(yù)計（充分），但在決算正式上報前可能確認(rèn)，相應(yīng)預(yù)計的項目均需調(diào)整，實行《企業(yè)會計制度》后，按照《建造合同準(zhǔn)則》的規(guī)定，收入確認(rèn)的關(guān)鍵在于正確計算工程的完工百分比，而計算完工百分比的關(guān)鍵在于預(yù)計合同總成本或尚需發(fā)生成本的合理預(yù)計，因此合同成本的預(yù)計至關(guān)重要，只有正確預(yù)計合同成本，企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果才可能在決算中得到恰當(dāng)反映。
為了全面反映整個施工項目成本情況，利潤表應(yīng)增加本期數(shù)及自開工起累計主營業(yè)務(wù)收入、成本等項目，工程成本表應(yīng)增加自開工起累計預(yù)算成本、實際成本等項目。
四、分包工程與自營工程的核算及報表反映問題
1、分包工程與自營工程核算的區(qū)別
工程成本項目包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用等五項內(nèi)容，因為分包工程（包清工等形式除外）無法分清成本項目，