一、PC工程風(fēng)險(xiǎn)的背景PC（即Procurement ＆Construction，縮寫(xiě)PC，采購(gòu)和施工，施工承包模式之一）工程是EPC（即Engineering Procurement Construction，縮寫(xiě)EPC，設(shè)計(jì)－采購(gòu)－施工，施工總承包模式之一）工程的子工程。主要是因EPC模式中設(shè)計(jì)相對(duì)獨(dú)立，或業(yè)主因未知風(fēng)險(xiǎn)多而自己承擔(dān)大部分管理風(fēng)險(xiǎn)，把“設(shè)計(jì)－采購(gòu)－施工”模式工程進(jìn)行直接拆分分包或再分包，把設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)單獨(dú)拿出來(lái)分包、另把采購(gòu)和施工拿出來(lái)分包的施工承包模式。
　
　　EPC模式下，投資方彌補(bǔ)業(yè)主在項(xiàng)目管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上的不足，降低自己的項(xiàng)目管理壓力，僅選擇一個(gè)總承包商或總承包商聯(lián)合體，由總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料的采購(gòu)、施工及試運(yùn)行，最后提供完整的可交付使用的工程項(xiàng)目。它適用于規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)，且具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)復(fù)雜性的工程，其重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，依賴(lài)稱(chēng)職的專(zhuān)業(yè)分包商以標(biāo)準(zhǔn)化的程序進(jìn)行嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)控制，使復(fù)雜的工程項(xiàng)目獲得成功。EPC 模式的最大特點(diǎn)是固定總價(jià)。在EPC模式下，業(yè)主允許EPC總承包商因費(fèi)用變化而調(diào)價(jià)的情況是不多見(jiàn)的。因此，EPC總承包商為防范風(fēng)險(xiǎn)， EPC合同的合同價(jià)格往往高于傳統(tǒng)合同模式的合同價(jià)格。對(duì)EPC總承包商來(lái)說(shuō)，雖然這種合同模式的風(fēng)險(xiǎn)較大，但只要有足夠的實(shí)力和高水平的管理，就有機(jī)會(huì)獲得較高的利潤(rùn)。
　
　　然而，到PC工程承包的一級(jí)，合同風(fēng)險(xiǎn)中的管理風(fēng)險(xiǎn)的大部分已經(jīng)被分化到業(yè)主（若業(yè)主直接拆分分包）或總包商（若由EPC總包商分包）層，PC工程的管理風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)減弱，但采購(gòu)和施工層面的正常風(fēng)險(xiǎn)卻不會(huì)因工程的再分包而減弱，相對(duì)于PC的直接買(mǎi)方來(lái)說(shuō)，還增加了次生風(fēng)險(xiǎn)，主要是PC承包商能力問(wèn)題和與PC承包商溝通環(huán)節(jié)問(wèn)題。而對(duì)于PC承包商，將直接面對(duì)諸多的風(fēng)險(xiǎn)。
　
　　在PC承包商面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)中，有來(lái)自總包商轉(zhuǎn)嫁來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)（固定總價(jià)）；有要消化設(shè)計(jì)方的風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)（如每處變更低于多少元就不計(jì)）；有要消化采購(gòu)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，如質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（材料和設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題）；有要消化自身組織的風(fēng)險(xiǎn)，如組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)（如PC工程承包方的管理奉行職能制，牽制其與買(mǎi)方的溝通）、如人力資源風(fēng)險(xiǎn)（如關(guān)鍵資源配置不齊、協(xié)調(diào)不到位等）；有要消化施工組織的風(fēng)險(xiǎn)，如資源調(diào)遣、施工中的組織協(xié)調(diào)、交叉作業(yè)等。
　
　　而在PC工程中，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)對(duì)施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)一般考慮較周全，但對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)一般估計(jì)不足，特別是在國(guó)內(nèi)對(duì)供貨商缺乏嚴(yán)格評(píng)估體系下的供方選擇、跨國(guó)采購(gòu)因思維方式及潛在風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等估計(jì)不足，本文將對(duì)PC工程采購(gòu)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出應(yīng)對(duì)措施。
　
　　由于人力資源比較特殊，本文不把人力資源作為采購(gòu)對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)探討?！　《C工程采購(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)由于PC工程所應(yīng)用的領(lǐng)域不一樣，其所對(duì)應(yīng)的具體風(fēng)險(xiǎn)因應(yīng)用領(lǐng)域而存在差別，因而本文僅從具有普遍性的方面對(duì)PC工程采購(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。同時(shí)，由于人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的方式很多，本文不作探討，本文按賣(mài)方（承包商）的業(yè)務(wù)流程對(duì)PC工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
　
　　　
　　本文在每個(gè)流程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析將按照管理風(fēng)險(xiǎn)（根本不知道的未知風(fēng)險(xiǎn)）和應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)（可以預(yù)知或提前預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)）進(jìn)行。
　
　　（一）、PC工程采購(gòu)的前期工作的風(fēng)險(xiǎn)

    1、管理風(fēng)險(xiǎn)。
　
　　管理風(fēng)險(xiǎn)即未知的未知風(fēng)險(xiǎn)。一般隱含在合同的管理儲(chǔ)備金中，這是為應(yīng)對(duì)按正常或經(jīng)驗(yàn)都不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、地震等。
　
　　在PC工程的前期組織中，管理風(fēng)險(xiǎn)主要是突遭不幸公司破產(chǎn)、自然災(zāi)害及政治軍事沖突、暴亂等意外風(fēng)險(xiǎn)

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