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PC工程采購的風險應對
2010/5/12 9:33:13 | 4768次閱讀 | 來源:網友轉載 【已有0條評論】發(fā)表評論
一、PC工程風險的背景PC(即Procurement &Construction,縮寫PC,采購和施工,施工承包模式之一)工程是EPC(即Engineering Procurement Construction,縮寫EPC,設計-采購-施工,施工總承包模式之一)工程的子工程。主要是因EPC模式中設計相對獨立,或業(yè)主因未知風險多而自己承擔大部分管理風險,把“設計-采購-施工”模式工程進行直接拆分分包或再分包,把設計環(huán)節(jié)單獨拿出來分包、另把采購和施工拿出來分包的施工承包模式。 1、管理風險。
EPC模式下,投資方彌補業(yè)主在項目管理知識和經驗上的不足,降低自己的項目管理壓力,僅選擇一個總承包商或總承包商聯(lián)合體,由總承包商負責整個工程項目的設計、設備和材料的采購、施工及試運行,最后提供完整的可交付使用的工程項目。它適用于規(guī)模較大、工期較長,且具有相當?shù)募夹g復雜性的工程,其重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,依賴稱職的專業(yè)分包商以標準化的程序進行嚴格的網絡控制,使復雜的工程項目獲得成功。EPC 模式的最大特點是固定總價。在EPC模式下,業(yè)主允許EPC總承包商因費用變化而調價的情況是不多見的。因此,EPC總承包商為防范風險, EPC合同的合同價格往往高于傳統(tǒng)合同模式的合同價格。對EPC總承包商來說,雖然這種合同模式的風險較大,但只要有足夠的實力和高水平的管理,就有機會獲得較高的利潤。
然而,到PC工程承包的一級,合同風險中的管理風險的大部分已經被分化到業(yè)主(若業(yè)主直接拆分分包)或總包商(若由EPC總包商分包)層,PC工程的管理風險相對減弱,但采購和施工層面的正常風險卻不會因工程的再分包而減弱,相對于PC的直接買方來說,還增加了次生風險,主要是PC承包商能力問題和與PC承包商溝通環(huán)節(jié)問題。而對于PC承包商,將直接面對諸多的風險。
在PC承包商面臨的諸多風險中,有來自總包商轉嫁來的風險,如價格風險(固定總價);有要消化設計方的風險,如設計變更的風險(如每處變更低于多少元就不計);有要消化采購環(huán)節(jié)的風險,如質量風險(材料和設備的質量問題);有要消化自身組織的風險,如組織結構風險(如PC工程承包方的管理奉行職能制,牽制其與買方的溝通)、如人力資源風險(如關鍵資源配置不齊、協(xié)調不到位等);有要消化施工組織的風險,如資源調遣、施工中的組織協(xié)調、交叉作業(yè)等。
而在PC工程中,國內施工企業(yè)對施工環(huán)節(jié)的風險一般考慮較周全,但對采購環(huán)節(jié)的風險一般估計不足,特別是在國內對供貨商缺乏嚴格評估體系下的供方選擇、跨國采購因思維方式及潛在風險、運輸風險等估計不足,本文將對PC工程采購環(huán)節(jié)的風險進行分析,并提出應對措施。
由于人力資源比較特殊,本文不把人力資源作為采購對象進行風險探討?! 《?、PC工程采購的主要風險由于PC工程所應用的領域不一樣,其所對應的具體風險因應用領域而存在差別,因而本文僅從具有普遍性的方面對PC工程采購的主要風險進行分析。同時,由于人們對風險分類的方式很多,本文不作探討,本文按賣方(承包商)的業(yè)務流程對PC工程的風險進行分析。
本文在每個流程中,對風險的分析將按照管理風險(根本不知道的未知風險)和應急風險(可以預知或提前預防的風險)進行。
(一)、PC工程采購的前期工作的風險
管理風險即未知的未知風險。一般隱含在合同的管理儲備金中,這是為應對按正?;蚪涷灦疾豢深A知的風險。如戰(zhàn)爭、暴亂、地震等。
在PC工程的前期組織中,管理風險主要是突遭不幸公司破產、自然災害及政治軍事沖突、暴亂等意外風險
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