內(nèi)容提示：我國工程造價咨詢業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展足以證明其存在的價值:極大地促進(jìn)了建設(shè)工程造價的合理確定與有效控制,充分體現(xiàn)了其"橋梁"的作用。但現(xiàn)階段我國工程造價咨詢業(yè)的缺點也很明顯:行業(yè)的人員素質(zhì)離社會的要求還有距離,很少參與工程前期決策,毫無風(fēng)險意識。
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工程造價咨詢業(yè)是隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,相繼而衍生的一種新型的、專業(yè)分工的產(chǎn)物。這一行業(yè)的出現(xiàn),極大地促進(jìn)了建設(shè)工程造價的合理確定與有效控制,推動了專業(yè)分工的良性運作, 也是我國建設(shè)工程領(lǐng)域與國際接軌、規(guī)范管理的重要體現(xiàn)。工程造價咨詢業(yè)的首要功能是服務(wù)，往大處說，為社會、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，往小處說為居民生活服務(wù)，從本質(zhì)上說就是為雇主服務(wù)。其雇主的范圍很廣，國家權(quán)力部門、開發(fā)商、施工單位以及任何工程從業(yè)人員都是潛在的客戶；在一定意義上也可以說是為工程項目參與各方之間架起了一座聯(lián)系的橋梁。
工程造價咨詢企業(yè)要在激烈的競爭中立足，必須充當(dāng)好在工程各方之間橋梁的角色，提供“高效、準(zhǔn)確”的咨詢服務(wù)。在英國，工程造價咨詢服務(wù)已有一百多年的歷史了,無論是規(guī)范管理,還是執(zhí)業(yè)水平、服務(wù)理念、社會認(rèn)同等諸多方面,都已相當(dāng)成熟與精湛，值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。下面就以香港工料測量師行的組織形式、任務(wù)和作用探討一下我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展趨勢。
1 工程造價咨詢企業(yè)的人員組織形式
雖然我國工程造價管理部門對工程造價咨詢企業(yè)在資質(zhì)、資格等方面與香港工料測量師行沒什么區(qū)別，但許多單位只是在形式上符合要求。目前我國工程造價行業(yè)的人員素質(zhì)離社會的要求還有距離。有些造價人員僅具有初中文化程度,只不過耳濡目染,日積月累,見得多了,也能做一些工程預(yù)結(jié)算,但其專業(yè)基礎(chǔ)理論不行,只知其然而不知其所以然。有些造價人員是職位設(shè)置人員,其本人并不太精通工程造價專業(yè),但他照樣能審核別人的預(yù)結(jié)算,只因其在此崗位而已。
香港工料測量師行的合伙人是公司的所有者，在法律上代表公司，在經(jīng)濟上自負(fù)盈虧，既是管理者，又是生產(chǎn)者。政府對這些合伙人有嚴(yán)格要求，要求注冊測量師行的人必須具有較高的專業(yè)知識，獲得測量師學(xué)會頒發(fā)的注冊測量師證書。如果一個人只擁有資金而沒有注冊測量師的職稱，是不能成為工料測量師行的合伙人的。隨著我國咨詢行業(yè)的不斷成熟，對從業(yè)人員素質(zhì)的要求也在不斷的提高。工程造價從業(yè)人員首先應(yīng)該是本專業(yè)的專家,同時也應(yīng)該是工程方面的行家,只有高水平的人才能夠編制出高水平的工程造價。無論是咨詢企業(yè)還是從業(yè)人員，都應(yīng)該充分認(rèn)識到本身素質(zhì)的重要性，才能滿足行業(yè)發(fā)展的要求。
2 工程造價咨詢企業(yè)的任務(wù)和作用
我國工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)大多是參考概算、招標(biāo)代理、預(yù)算編制、結(jié)算審核和造價鑒定等，很少參與工程前期的初步經(jīng)濟評價、可行性研究、方案建議等內(nèi)容。
而香港工料測量師行充分參與工程前期，具體如下：1）在工程建設(shè)開始階段提出建設(shè)任務(wù)和要求，如建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件和可籌集到的資金等。這時工料測量師要和建筑師、工程師共同研究提出“初步投資建議”，對擬建項目作出初步的經(jīng)濟評價，和業(yè)主討論在工程建設(shè)過程中工料測量師行的服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)，并著手一般準(zhǔn)備工作和計劃今后行動。2）在可行性研究階段，工料測量師根據(jù)建筑師和工程師提供的建設(shè)項目的規(guī)模、廠址、技術(shù)協(xié)作條件，對各種擬建方案制訂初步估算，有的還要為業(yè)主估算竣工后的經(jīng)營費和維護(hù)保養(yǎng)費，從而向業(yè)主提交估價和建議，以便業(yè)主決定項目執(zhí)行方案，確保方案在功能上、技術(shù)上和財務(wù)上的可行性。3）在方案建議(有的稱為總體建議)階段，工料測量師按照不同的