內(nèi)容提示：工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。文章通過(guò)案例論述了如何從工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法、招標(biāo)工程量清單計(jì)算規(guī)則的編寫、合同的簽訂三方面來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)的控制。
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1 工程概況
該廠廠址位于滁州市瑯琊區(qū)大王鎮(zhèn),要取得本工程所需廠區(qū)用地面積為16.774km2的場(chǎng)地條件,需要對(duì)廠區(qū)場(chǎng)地進(jìn)行整平:場(chǎng)地整平的設(shè)計(jì)標(biāo)高確定為6.50m,高于此標(biāo)高的應(yīng)予以開挖,低于此標(biāo)高的應(yīng)予以回填,回填材料宜選擇開山巖石粉碎后的混合均勻的石屑土,回填石屑粒徑不宜大于100mm。工程規(guī)模:土石方總量為219.89萬(wàn)方,土石方回填57.92萬(wàn)方。工程招標(biāo)范圍:(1)平土石方;(2)燃機(jī)區(qū)爆破爆破工程、廠區(qū)循環(huán)水供排水管道爆破開挖工程;(3)廠平附屬工程:鐵絲網(wǎng)隔離柵、擋土墻、護(hù)坡、排水溝。
2 招標(biāo)階段管理
2.1 工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法
本工程由于不涉及太多的技術(shù)、質(zhì)量問(wèn)題,從節(jié)約造價(jià)方面、符合滁州市建設(shè)工程招投標(biāo)條例方面考慮,該工程我們計(jì)劃采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法1-A(不限定幅度)”。這樣,就可以最大限度的降低工程造價(jià),為企業(yè)節(jié)約資金,同時(shí)也最大可能的挖掘了投標(biāo)方的潛能,達(dá)到雙贏的效果。
2.2 招標(biāo)工程量清單計(jì)算規(guī)則的編寫
按照與國(guó)際接軌的需要,要求公開招標(biāo)工程要參照滁州市招投標(biāo)示范文本條款編制招標(biāo)文件,其中包括:投標(biāo)人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、工程量清單、圖紙資料等。招標(biāo)文件要明確工程地址、現(xiàn)場(chǎng)條件、狀況、工程概要、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度款支付及結(jié)算方式、工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、截標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同價(jià)的確定方式、投標(biāo)書的符合性要求、主要合同條款、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,另外還要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑、統(tǒng)一計(jì)量依據(jù),以標(biāo)價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽定嚴(yán)密的施工承包合同,從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量。
考慮到該工程的特點(diǎn),除了參照滁州市招投標(biāo)示范文本條款編制招標(biāo)文件外,我們還特地為該工程的分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)編寫的補(bǔ)充計(jì)算規(guī)則。例如:清單子目挖一般石方,工程量計(jì)算規(guī)則為:石方不再區(qū)分巖石類別、開挖深度。
單價(jià)工作內(nèi)容包括:
(1)石方爆破開挖、解小、裝車、卸車;
(2)巖石開鑿、底面平整、邊坡修整;
(3)維護(hù)、支撐;
(4)石方場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸(含多次倒運(yùn));
(5)不分填海石方的推平、碼砌、碾壓;
(6)堆存石方堆放、碼砌平整及防護(hù)加固;
(7)多余棄方或不良材料的處理及其防護(hù)加固;
(8)排除地表水,處理滲水、積水;
(9)安全防護(hù)、警示;
(10)辦理爆破的手續(xù)費(fèi)用等政府有關(guān)收費(fèi)。
上述計(jì)算規(guī)則把挖一般石方所包括的工作內(nèi)容詳細(xì)的描述出來(lái),一方面方便建設(shè)單位對(duì)分部分項(xiàng)單價(jià)的管理,另一方面也提醒投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)需要考慮的因素,這樣可以有效避免日后承包方增加一些不必要的簽證,從而增加工程造價(jià);同時(shí)一定程度上降低了建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn),增加了承包方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,從而使實(shí)現(xiàn)工程的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有利于工程建設(shè)的良性發(fā)展。
又如:清單子目土方場(chǎng)外運(yùn)輸,每運(yùn)1km,單價(jià)中工作內(nèi)容包括:土方(包括腐植土)的場(chǎng)外運(yùn)輸及相關(guān)作業(yè)。該條規(guī)則就為以后土方場(chǎng)外運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)的選擇留有足夠的空間,在情況不是很明朗的情況下,利用增運(yùn)1km的清單子目,以后實(shí)際施工中運(yùn)輸距離以簽證為準(zhǔn),1km的價(jià)格以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn),這樣同時(shí)降低了建設(shè)單位和承包方的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)已明確的東西予以確定,對(duì)于未明確的東西待實(shí)際施工中確定,使工程造價(jià)控制更為科學(xué)化、合理化。