摘 要：運用安全經濟學觀點，闡述安全生產的經濟意義、安全成本、安全效益、安全產出及安全費用間的關系，建立建筑施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制的基本理論依據，分析建筑施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制存在的問題，并提出了建筑施工企業(yè)安全成本優(yōu)化和控制的策略構想。
關鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全成本；成本優(yōu)化
1 安全成本的定義及安全生產的經濟意義
在我國，建筑施工業(yè)一直都是安全事故多發(fā)的行業(yè)之一。深層的原因在于管理者對安全的經濟含義、安全成本等基本概念及其相互之間的關系認識不足。
對施工企業(yè)而言，安全的經濟意義在于：
（1）通過防損、減損而直接產生經濟利益，因為事故造成的損失最終體現(xiàn)為工程成本。
（2）通過保障生產、激發(fā)勞動者的創(chuàng)造力，間接地發(fā)揮增值作用。
建筑施工企業(yè)安全成本分類方法很多，從安全成本優(yōu)化角度考慮，最典型的分類是將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產水平而支出的費用，損失性安全成本是指因安全問題影響生產（或因安全水平不能滿足生產需要）或因安全問題本身而產生的損失。其中，保證性安全成本包括固定預防費用、變動的預防費用和保險費用，損失性安全成本包括非保險費用。
事故所造成的無形損失體現(xiàn)在社會、企業(yè)、個人三方面，如對區(qū)域性經濟和社會穩(wěn)定的影響；對環(huán)境和公眾安全的影響，對企業(yè)內部勞動關系、商譽和形象的影響；對與之相關的市場和發(fā)展機遇的影響等。而最直接的無形損失是受傷亡者本人的生命價值、生活質量、精神和肉體所承受的痛苦，以及對其家庭造成的長期的、甚至是永久性的精神創(chuàng)傷。
根據安全成本的分類和內容，我們可以將固定的預防費用、特殊的預防費用和事故的保險費用集合在一起，定義為狹義的“安全投入（C）”，將變動的預防費用和事故的非保險費用集合在一起，并將其倒數(shù)定義成狹義的“安全產出（Y）”，這樣，我們就可以定義出一個狹義的“安全效益（E）”，即E=CY。從這一公式中，可以根據安全業(yè)績的情況，調整C和Y，以獲得最佳的“安全效益”。
施工企業(yè)在工程項目施工中，實行必要的安全投入與提高經濟效益是對立統(tǒng)一的，二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經濟效益，就必須注重安全，給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。一個企業(yè)安全工作搞得好，沒有事故發(fā)生，也就沒有發(fā)生損失性費用，這項沒有發(fā)生的損失費用，實質上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報。因此，適當?shù)陌踩度雽崿F(xiàn)安全生產是企業(yè)獲取經濟效益的基本條件或基本保證。實踐證明，安全對企業(yè)生產的發(fā)展及總體經濟效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產中，安全得不到保證，生產就根本無法進行。
2 靜態(tài)條件下安全成本優(yōu)化的理論依據
在當前的社會經濟發(fā)展狀況和科技進步水平條件下，根據建筑施工企業(yè)自身的管理水平和目前的經濟技術水平，我們可以區(qū)別性地確定企業(yè)當前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統(tǒng)考查的重點，屏蔽諸多變化因素對考查目標的影響，假定外部條件相對固定，并以此來確定該條件下企業(yè)最佳安全成本投入量，從理論上尋求達到安全總成本最經濟的目標。一般說來，安全保證程度與安全成本之間存在著安全保證程度越高，保證性安全成本就越高，損失性安全成本則越低，并且安全成本總額隨安全保證程度的由低到高變化，而遵循由高到低、再由低到高變化的規(guī)律（如圖1）。這種安全成本與安全保證程度的變化規(guī)律被認為是指導安全成本優(yōu)化工作的基本理論依據。在橫軸所示的安全成本上可以找到經濟安全成本所對應的Y0點，根據Y0點可以確定縱軸上對應的安全成本C0點