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論工程造價的有效控制

2010/3/31 10:09:36 |  3027次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

  內容提示:項目造價控制貫穿于項目建設全過程。據統(tǒng)計資料顯示,項目決策階段及設計階段,影響建設項目造價的可能性為30%—75%,而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%,可見,控制工程造價的關鍵在于項目實施之前的決策和設計階段,項目決策是決定因素,而項目設計則是關鍵因素。工程造價的有效控制使投資者在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益,最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內,避免"三超"現(xiàn)象的發(fā)生。

0 引言

    隨著現(xiàn)代建設工程項目規(guī)模的日益巨大化和復雜化,工程造價控制逐漸演變?yōu)楣こ探ㄔO中的核心問題。加強工程造價管理,不僅可以把項目投資控制在合理預算范圍內,又可以合理使用人力、物力、財力,控制固定資產投資效益。因此,一步一步深入做好工程決策、設計、實施等全方位的控制,才能使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化軌道。

1 建設項目決策階段

    項目決策的內容、正確性、深度是工程造價的基礎,同時也影響著工程造價的控制效果。因此,要避免我國長期存在的概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”問題,就要保證項目決策的正確性。

1.1 進行項目可行性研究,合理確定建設項目標準與經濟規(guī)模。 在我國,不少地方和企業(yè),不顧經濟規(guī)模合理性,使項目投資和資源嚴重浪費。目前普遍存在著兩種不良傾向。一是不顧后果盲目將建設標準定得過高,脫離實際情況和財力、物力的承受能力,致使資金浪費,項目建成后難以充分發(fā)揮作用;二是不考慮長期規(guī)劃,缺乏可持續(xù)發(fā)展和適度超前的眼光,僅從當時需要出發(fā),一味強調節(jié)約投資,將建設標準定得過低,資源得不到有效的配置,經濟效益也會降低。

    可行性研究過程中要考慮市場、技術、環(huán)境等因素,并使所有生產力因素共同形成的經濟實體在規(guī)模上大小適應,從而避免造成超規(guī)模建設和功能過剩。

1.2 慎重選用工藝與設備,力求先進適用 同一種產品可由不同種生產工藝生產,項目建設需要根據項目特定的條件選擇最經濟合理的生產工藝流程。對于擬采用的工藝,除了保證能用指定的原材料按時生產出符合要求的產品外,還要考慮與企業(yè)的生產和銷售條件是否相適應,以及技術和管理水平能否跟上等問題。此外,設計人員應盡量使工藝流程簡單與合理。

    設備的選擇與技術密切相關,二者必須匹配。對于擬采用的設備,應保證與確定的建設規(guī)模、產品方案和技術方案相適應,且設備質量可靠、性能成熟,以達到保證產品質量穩(wěn)定和經濟合理的要求。

1.3 著眼可持續(xù)發(fā)展,合理選擇建設地區(qū)及地點(廠址) 建設項目的選擇應遵循兩個基本原則:第一,靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣可以降低產品的生產成本,加快流動資金的周轉速度,有利于企業(yè)隨時調整經營。第二,工業(yè)項目適當聚集的原則。通常是一系列工廠和企業(yè)聚成一定規(guī)模的工業(yè)基地和城鎮(zhèn),以利于“集聚效益”。但要注意布局的聚集程度并非越高越好。

    選擇建設地點時,要注意節(jié)約土地,少占耕地,減少拆遷移民。還要有利于廠區(qū)合理布置和安全運行。著眼可持續(xù)發(fā)展,從社會的效益出發(fā),不造成對四鄰和所在城鎮(zhèn)、流域的景觀與環(huán)境的破壞。

2 建設項目設計階段


    工程設計是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。工程建成后,能否獲得滿意的經濟效果,設計工作起著決定性的作用。

2.1 做好方案優(yōu)化 設計質量是否達到國家規(guī)定,功能是否滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且會影響項目的經濟效益。因此,想要有效控制工程造價,就要重視設計方案的優(yōu)化,力求做到技術上先進、功能上滿足需要、經濟上合理。要真正有效的控制工程

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