摘 要:本文結(jié)合當前的經(jīng)濟形勢,對經(jīng)濟危機下國際工程項目篩選、投標報價、合同管理、資金運作及項目管理能力等各種風險因素進行了分析,通過對自身因素所引起風險的正確辨識和評估,提出了相應的風險應對措施,以減少損失,增加國際工程承包商的收益。
隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施及不發(fā)達國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴大,越來越多的國內(nèi)施工企業(yè)投入到國際工程承包中去。進入ENR225強的中國承包商逐年呈遞增趨勢,海外市場的合同額、營業(yè)額和利潤額增長很快,體現(xiàn)了我國國際工程承包實力的增強。然而國際工程承包是一項充滿風險的事業(yè),項目的綜合性、復雜性和技術(shù)含量很高,特別是在當前金融危機下,國際經(jīng)濟形勢風云變幻,國際工程承包面臨著更多的風險。特別是由于承包商主觀方面原因,在投標及項目實施中沒有合理規(guī)避風險而遭受的損失往往難以彌補。項目運作過程中的不同階段會有不同的風險,且風險將隨著項目的進展而變化。
國際工程項目篩選風險
國際工程的項目信息很多,項目涉及到各個領(lǐng)域的各個方面,如果不經(jīng)過認真篩選就盲目投標,即使中標,在執(zhí)行過程中也會遇到諸多問題,難以獲得預期的經(jīng)濟利潤。項目篩選是項目實施過程中的第一步,對項目未來影響巨大。項目篩選階段的風險主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
項目所在國情況。主要包括政局的穩(wěn)定性、與鄰國的關(guān)系、對我國的態(tài)度;民俗風情、宗教信仰;金融狀況、貨幣的穩(wěn)定、外匯管理制度;當?shù)氐墓I(yè)、技術(shù)水平及基礎(chǔ)設(shè)施狀況;了解與工程承包業(yè)務相關(guān)的招投標法、經(jīng)濟合同法、公司法、勞工法、稅法、保險法等,要特別了解對當?shù)毓镜膬?yōu)惠政策,對外國公司的限制,對外籍勞工的限制等。以南亞某國為例,盡管該國與我國關(guān)系較為密切,但目前政局不穩(wěn),恐怖襲擊事件屢屢發(fā)生,且由于該國外匯儲備較少,受國際金融危機影響,經(jīng)濟影響較大,貨幣貶值嚴重。因此,在篩選過程中做好項目的風險預測,進行全面的分析和判斷,制定完善的抗風險策略是至關(guān)重要的。有些國家為保護本國就業(yè),對外籍勞工入境有嚴格的限制,必須按照用工比例招聘一定數(shù)量的本地勞務,中國勞務的簽證辦理十分困難,而本國勞務技能低下,缺乏熟練技工,這些都會對項目實施成本影響很大。
項目的資金來源。有些國家本國政府的出資能力十分有限,項目建設(shè)的資金主要來源于國際金融組織,如世行、聯(lián)合國計劃開發(fā)署、歐盟等,這些國家的項目在投標時要充分考慮資金來源風險。以非洲某國家為例,國內(nèi)某承包商在該國中標某水電項目,但中標后由于業(yè)主方籌資遇到困難,使得該項目預付款無法到位,項目長期擱置無法開工,給承包商帶來了損失。
國際工程項目投標報價風險
承包方要想通過投標獲得工程項目承包權(quán),除了要具備雄厚的技術(shù)、經(jīng)濟、管理方面的實力外,在很大程度上取決于能否在對市場行情充分了解的基礎(chǔ)上,提出有競爭力的報價,既不過多地超過競爭對手并能為業(yè)主接受,又能在中標后順利地完成合同標的并獲得合理的利潤。因此,在確定準備參加投標的項目后,如何能做出準確的報價,則是另一個重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。投標方面面臨的風險主要發(fā)生在以下幾個環(huán)節(jié):
現(xiàn)場考察。項目現(xiàn)場考察是對項目進行全面了解的過程,它是準確報價的基礎(chǔ),為制定項目策略、施工和采購方案提供直觀的依據(jù)。許多業(yè)主在招標方面經(jīng)驗不足,沒有規(guī)范的程序,編制的招標文件不能涵蓋工程的各個方面,往往有些問題描述的較為模糊,并且由于國際工程的復雜性,每個項目的現(xiàn)場情況差別很大,不能一味的靠其他項目的經(jīng)驗,因此,現(xiàn)場考察是不能忽視的重要環(huán)節(jié)。在考察過程中應重點對地理位置、交通情況、施工用道路、供水、供電、通訊情況,地質(zhì)、氣象、水文情況,當?shù)夭牧霞按笞诓牧系膩碓醇肮?/span>
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