企業(yè)經(jīng)濟運行，必然存在著成本風險，特別是在金融危機背景下，成本風險的內(nèi)容、范圍和作用是個動態(tài)的過程，涉及企業(yè)管理模式的差異性，如何做到“簡單易行，便于操作，抓住重點，效果明顯”，預防、控制、轉移、化解風險，實現(xiàn)經(jīng)濟運行保持持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)態(tài)，整體優(yōu)勢和品牌效應進一步顯現(xiàn)，風險防范能力明顯增強的管理目標，在內(nèi)部控制上達到理順經(jīng)營業(yè)務流程，完善風險管理制度，建立科學的預警系統(tǒng)，提高成本核算水平的目的。
整合管理體系，突出過程控制
在施工項目的成本管理中，項目經(jīng)理和所屬部門、施工隊直到生產(chǎn)班組，都有明確的成本管理責任，而且有定量的責任成本目標。通過定期和不定期的成本考核，既可對他們加強督促，又可調(diào)動他們成本管理的積極性。如果對成本考核工作抓得不緊，或者不按正常的工作要求進行考核，前面的成本預測、成本控制、成本核算、成本分析都將得不到及時正確的評價。施工項目的成本考核，特別要強調(diào)施工過程中的中間考核。通過中間考核發(fā)現(xiàn)問題，及時進行補救。而竣工后的成本考核，雖然也很重要，但對成本管理的不足和由此造成的損失，已經(jīng)無法彌補。通過層層考核，督促項目經(jīng)理、責任部門和責任人員更好地落實自己的成本責任，從而形成實現(xiàn)項目成本目標的保證體系，使成本管理工作達到預期效果。
在施工企業(yè)運營層面，過程控制的關鍵是建立風險管理體制。當務之急是切實提高財務決策的科學化水平，防止因決策失誤引起財務風險；根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況合理預測資金需求量，然后通過對資金成本的計算分析，選擇正確的籌資方式。確定合理的資金結構，充分利用杠桿作用，多方面籌資，拓寬籌資渠道，多樣籌資方式，分散籌資風險；注重投資決策問題，投資決策是企業(yè)經(jīng)營決策之一，直接影響資金結構，必須做好對投資項目的可行性分析，預期投資收益率和負債利息率；建立風險基金保障制度，保障經(jīng)營中資金結構的平穩(wěn)，提高企業(yè)應變力和短期償債力；建立資金使用效益監(jiān)督制度；建立財務預防機制，正確把握企業(yè)負債經(jīng)營的度。企業(yè)進行負債經(jīng)營決策時，應首先考慮企業(yè)的規(guī)模及償債能力，警惕財務杠桿的負面作用、防范財務風險和關注拮據(jù)成本，注重財務杠桿和經(jīng)營杠桿的聯(lián)合使用。
控制預算成本，化解運行風險
項目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個環(huán)節(jié)，從單一人工費、材料費、機械費控制的模式向成本的事先預測、事中控制調(diào)整、事后總結改進轉變。成本管理對象除生產(chǎn)成本外，應逐漸擴展到預測成本、施工方案成本和質(zhì)量成本、安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項目每個領域和過程，由生產(chǎn)經(jīng)營決定成本。
施工項目運行過程中，可能遇到的主要風險源以及相關聯(lián)的控制部門，如下表所示：
每個工程項目都有一份工程預算書，而預算成本是根據(jù)工程預算、內(nèi)部定額和當?shù)厍闆r編制的適合該項目實際操作的施工成本。綜合分析其中預算成本是重中之重，因每個風險的發(fā)生，其實都是實際消耗大于預算成本，造成虧損。因此，在實施經(jīng)營風險防范時，應將預算成本作為突破口，以點帶面，在各環(huán)節(jié)相互配合，在簽訂合同前，提供可行性研究報告以及預算成本清單，經(jīng)營部門審核后報經(jīng)理室批準；經(jīng)營部門另將該報告和清單發(fā)送財務部門及生產(chǎn)部門；施工階段，工程項目部定期上報報表，生產(chǎn)部門會同經(jīng)營部門審核，經(jīng)經(jīng)理室批準后，財務部門根據(jù)批準手續(xù)支付相應工程款。
預算成本清單時控制成本、降低風險的重中之重，需要設置清單，并做到簡單易行，便于操作。一般情況下，“工程合同預算”（指工程中標后，經(jīng)建設單位確認后）要大于預算成本，越大則形成利潤越高，經(jīng)營風險就越小。把成本清單變成資金支付計劃，為便于實際操作，可將