內(nèi)容提示：本文基于筆者多年從事土木工程管理的相關(guān)工作經(jīng)驗,以土木工程全過程質(zhì)量管理為研究對象,論文首先分析了全過程質(zhì)量管理的涵義,而后從三個層次論述了質(zhì)量管理的內(nèi)容,包括項目前期質(zhì)量管理、勘測設(shè)計階段的質(zhì)量管理和施工質(zhì)量管理等,全文是筆者長期工作實踐基礎(chǔ)上的理論升華,相信對從事相關(guān)工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。
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1 全過程質(zhì)量管理的涵義
土木工程質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程。工程項目從策劃、建設(shè)到竣工交付使用,經(jīng)歷了項目前期工作、項目設(shè)計、項目施工、項目驗收等各個環(huán)節(jié)或階段,其質(zhì)量水平高低是各階段、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映[161。我國多年來的工程建設(shè)實踐和發(fā)達國家成功的建設(shè)項目管理經(jīng)驗都證明,工程項目質(zhì)量是按照項目建設(shè)程序,經(jīng)過工程建設(shè)系統(tǒng)各個階段而逐步形成的。工程項目質(zhì)量問題貫穿于建筑項目的整個壽命進程,從工程建設(shè)的可行性研究、投資決策、勘察設(shè)計、建筑施工、竣工驗收直至使用維修階段,任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會給工程質(zhì)量留下隱患,影響工程項目功能和使用價值質(zhì)量,甚至可能會釀成嚴重的工程質(zhì)量事故,這就是所謂的“99+1=0”。
2 土木工程項目前期質(zhì)量管理
2.1 土木工程項目前期工作概述
土木工程項目的確立是一個極其復(fù)雜的同時又是十分重要的過程。將項目構(gòu)思到項目批準正式立項定義為項目的前期階段。要取得項目的成功,必須在項目前期階段就對前期工作的質(zhì)量進行嚴格的管理。工程項目前期工作階段的項目建議書和可行性報告,是決定土木工程成敗與否的首要條件,它關(guān)系到工程建設(shè)資金保證、時效保證、質(zhì)量保證,決定了工程設(shè)計、施工能否按照國家規(guī)定的建設(shè)程序、標準來規(guī)范建設(shè)行為,也關(guān)系到工程最終能否達到質(zhì)量目標和被社會環(huán)境容納。
土木工程項目的前期工作具有十分重要的意義。土木工程項目前期工作以決策立項、輸出設(shè)計任務(wù)書告結(jié)束。土木工程項目決策成功,項目才能成功;決策失敗,項目必然失敗。方向錯誤必然導(dǎo)致整個項目的失敗而這種失敗又常常是無法彌補的。
土木工程項目前期階段的工作質(zhì)量對整個項目的決策產(chǎn)生重要的深遠的影響。
2 . 2 土木工程項目前期工作質(zhì)量管理
(1)項目的構(gòu)思策劃。
土木工程項目的提出,一般根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的近遠期規(guī)劃,以及提出者(單位或者個人)生產(chǎn)經(jīng)營或社會物質(zhì)文化生活的實際需要。因此土木工程項目構(gòu)思必須以國家及地方的法律、法規(guī)和有關(guān)政策方針為依據(jù),結(jié)合實際的建設(shè)條件和經(jīng)濟社會發(fā)展變化的環(huán)境進行。
項目構(gòu)思從識別需求開始。土木工程項目需求的識別要考慮下列因素二市場需求、經(jīng)營需要、客戶要求、技術(shù)進步和法律要求。
(2)項目建議書。
項目建議書的提出和編制是建設(shè)程序的第一個階段,它為建設(shè)項目提出一個輪廓和設(shè)想,為下階段的可行性研究工作提供前提條件。項目建議書主要由項目的投資者提出,某些項目也可由行業(yè)的主管部門、各地區(qū)的有關(guān)部門提出。
項目建議書是國家、企業(yè)選擇建設(shè)項目,選擇對項目進行可行性研究的依據(jù)。項目建議書批準后,就可進行詳細的可行性研究工作,但此時并不表明該建設(shè)項目非上不可,因此項目建議書還不是項目的最終決策。一般來說,項目建議書階段的工作比較粗糙,對量化的精度要求不太高,但從定性的角度來看,這一階段的工作是十分重要的,它是從總體上、宏觀上選擇建設(shè)項目的依據(jù)。
(3)可行性研究和批準(立項)。
可行性研究即提出實施方案,并對實施方案進行全面的技術(shù)經(jīng)濟論證,看能否實現(xiàn)目標。對建設(shè)項目進行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項