摘 要:隨著工程項目管理的發(fā)展,傳統(tǒng)的項目成本管理方法中一些好的做法正在逐漸被市場經(jīng)濟的快速發(fā)展所淘汰,新的有效的工程項目成本管理方法一時又未能形成,從而使得工程項目成本管理中存在的不足日益明顯,值得我們認(rèn)真研究和探討。
關(guān)鍵詞:工程項目;成本;管理
一、當(dāng)前工程項目成本管理中存在的問題
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,工程項目市場的競爭日益激烈,工程項目成本管理被提到了突出的位置。由于工程項目成本管理體現(xiàn)在工程項目管理的全過程中,在推行項目管理的實踐中,項目成本管理方面仍存在一些比較突出的問題。
1、對工程項目成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)。工程項目成本管理是一個全員全過程的管理,目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和施工過程來實現(xiàn)。工程項目成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不只是會計人員。長期以來,許多項目經(jīng)理一提到成本管理就認(rèn)為只是財務(wù)人員的事,簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。結(jié)果,工程技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購、驗收和發(fā)放工作。表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰,然而卻沒有了成本管理的責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象和機械浪費從而使人工費、機械費增加;如果材料管理人員堆放材料不合理,必然會導(dǎo)致材料二次搬運費的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然增加質(zhì)量成本。
2、成本預(yù)算編制不科學(xué),缺乏可操作的控制依據(jù)。產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,工程項目作為施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對單項工程項目制定出可操作的工程成本,控制依據(jù)十分關(guān)鍵。工程項目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于,它的目標(biāo)成本管理是一次性行為,它管理的對象只有一個工程項目,隨著這個項目的完工而結(jié)束其歷史使命。不管該工程項目的目標(biāo)成本是否合理僅在此一舉,再無回旋的余地。因此可見,編制成本預(yù)算,制定出合理的成本控制目標(biāo)是關(guān)鍵。 3、忽視質(zhì)量成本和工期成本管理與控制。質(zhì)量成本是指為了確保滿意的質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟損失。長期以來,我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本重視不夠。工期成本是指為實現(xiàn)工期目標(biāo)或合同規(guī)定的工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。
4、施工企業(yè)忽視材料成本管理。依據(jù)施工企業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù),材料成本(施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等費用)約占整個工程成本的55%~70%,因此控制好材料成本對工程成本的降低至關(guān)重要。然而,在材料管理中存在許多問題,主要表現(xiàn)在缺乏詳細(xì)的材料成本預(yù)算和控制分析,對材料成本的會計核算和內(nèi)部審計不健全、不完善,造成材料購進(jìn)、使用、庫存賬實不符等。
二、改善工程項目成本管理的對策
1、科學(xué)編制成本預(yù)算,落實目標(biāo)成本。實行成本管理的關(guān)鍵是科學(xué)合理地編制工程項目的成本預(yù)算,以便既能有效地控制成本費用,又能保護(hù)好員工的積極性。預(yù)算成本的編制原則是根據(jù)優(yōu)化后實施的施工方案和合理現(xiàn)場布局的勞動組織及機具配套,確定工程數(shù)量和測算費用標(biāo)準(zhǔn)。特別要注意的是單項工程項目的計量方式、計量標(biāo)準(zhǔn)、費用構(gòu)