摘要:本文分析了工程項目質量管理存在的主要問題,提出了具體的質量管理對策措施,供大家參考。
關鍵詞:工程項目;質量;全面質量管理
1 前言
工程項目的質量管理是一項系統(tǒng)工程,從可行性研究、勘察設計到施工、竣工驗收等,都有一個質量管理問題。工程項目的施工管理是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質量的關鍵階段。因此,工程項目施工管理中的質量管理,是工程項目全過程質量管理的關鍵環(huán)節(jié),工程質量在很大程度上取決于施工階段的質量管理。
2 工程項目質量管理存在的主要問題
盡管全面質量管理在我國推行了20多年的時間,國家為保證工程建設質量也相繼出臺了不少文件,在工程質量管理過程中起到了一定的約束作用,但實際情形卻不容樂觀,推行過程中形式主義嚴重,導致造橋橋塌、筑堤堤決、建房房倒、修路路陷等惡性事故頻發(fā)。只有真正認識問題的嚴重性及其產(chǎn)生根源,才能從根本上貫徹全面質量管理思想,保證工程質量。筆者認為,目前我國在工程項目質量管理中主要存在以下問題:
我國現(xiàn)行的工程質量管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。我國規(guī)定,工程項目建設應嚴格依照以下四個階段,即:計劃任務書階段、設計和工程準備階段、施工和生產(chǎn)準備階段以及竣工驗收、交付使用階段。而在這四個階段中,各個階段所開展的質量管理往往各自脫節(jié),彼此毫無銜接,某些階段的質量管理則干脆流于形式。
我國建筑市場管理仍然不規(guī)范,影響工程質量。招投標工作很大程度上還流于形式,招標的公正性得不到有效監(jiān)督,工程大多私下交易,暗箱操作,缺乏公開公平競爭。一些建設單位無視法律、法規(guī),不辦理相關手續(xù)、隨意壓低價格、肢解工程、串標、私下發(fā)包規(guī)避招、投標,應委托監(jiān)理的而不委托,未辦理施工許可證就擅自開工;承包方出賣營業(yè)、資質證照、證章,層層轉包;許多擁有虛假資質的施工企業(yè)和設備材料廠家并不具備應有素質和質量,只有靠人情或回扣來取得承包權,這些都從根本上影響了施工階段的施工質量。一些國有施工企業(yè)掛靠施工隊伍從事施工過程中,因機制不順,缺乏制約手段,管理上較混亂,致使這些企業(yè)產(chǎn)生了許多工程質量、安全問題。如此種種不規(guī)范行為始終沒有得到有效的解決,為工程質量留下了不可逆轉的隱患。
“外行領導內(nèi)行”現(xiàn)象的普遍存在導致建設項目前期決策失誤。由于個別領導的個人能力缺陷或道德缺欠,往往會做出不符合經(jīng)濟規(guī)律的行政決策,最終影響到工程項目的質量。例如前面所提及的正在追加大量投資進行擴建的高速公路就是一例。這種現(xiàn)象還普遍存在于那些短期難以見效的社會公益項目建設中,如城市防洪排澇設施的建設,江河堤壩建設等,個別領導人不懂工程,缺乏遠見,盲目節(jié)約投資,或是為了在不長的任期內(nèi)表政績、謀私利而不顧公眾長遠利益,擅自更改專家意見,降低設計標準,后患無窮。
項目設計階段的問題影響后續(xù)階段的工作質量。一些工程沒有勘察報告就進行施工圖設計;有的項目設計不做抗震驗算,構造措施不符合抗震設計要求,結構尺寸錯誤,配筋量不做計算或濫估冒算;還有的項目不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,尤其是沒有很好地執(zhí)行工程建設標準強制性條文;甚至有的項目設計仍然采用淘汰的標準圖和建筑產(chǎn)品等等。設計人員在沒有必要的設計基礎資料的情況下,拍腦袋設計或私下無證設計。
施工過程中質量責任制流于形式,現(xiàn)場人員質量意識淡薄。部分施工單位缺少嚴格的質量保證體系,質量責任制沒有很好地落實到實處。現(xiàn)場作業(yè)人員包括一些管理人員的質量意識淡薄,疏于質量管理。尤其我國現(xiàn)行建筑行業(yè)的一線施工人員大都來自于農(nóng)村富