摘  要：從工程招標(biāo)、合同簽訂、施工、竣工結(jié)算四個階段對工程造價進(jìn)行了探析，提出了如何有效的控制工程造價的幾點辦法。

關(guān)鍵詞：工程造價；控制；造價管理
   
    1 建設(shè)工程造價的基本程序
   
    目前，建設(shè)工程造價基本程序是：
   
    （1）工程設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求和設(shè)計合同的規(guī)定，努力將概算控制在擬定的估算內(nèi)。
   
    （2）工程招標(biāo)階段，編制投資預(yù)算。
   
    （3）工程實施階段，進(jìn)行施工合同簽訂。
   
    （4）竣工竣工階段，全面匯集竣工結(jié)算資料，編制竣工結(jié)算。
   
    2 有效控制工程造價的措施
   
    （1）在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理制度。通過設(shè)計過程的監(jiān)理，并積極推行“限額設(shè)計”方法，使設(shè)計文件趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。從設(shè)計階段就有效地控制了整個項目的造價。為使“限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計的人員必須是有經(jīng)驗、懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計師，設(shè)計成果必須是實用、先進(jìn)而且造價合理。設(shè)計階段控制工程造價的另一方面必須進(jìn)行多方案比較，因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來的。
   
    （2）有效地控制工程造價，應(yīng)從多方面采取措施。從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀點審查設(shè)計方案；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動態(tài)地比較造價計劃值與實際值，嚴(yán)格審核各項費用支出。
   
    （3）工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應(yīng)該全面地掌握和運用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種造價資料等。
   
    （4）工程造價控制的核心是以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性，與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時分析，并及時采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。這一階段是造價動態(tài)控制最集中的過程。
   
    （5）對工程造價控制必須進(jìn)行全過程的造價管理。通過對竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測動態(tài)投資，保證建設(shè)項目決策打足資金，不留缺口。在項目建設(shè)過程中和竣工驗收時，應(yīng)注意同設(shè)計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，對于擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積，審查造價時不予承認(rèn)，有關(guān)部門應(yīng)追究責(zé)任。
   
    3 工程項目實施各階段的造價控制管理

    （1）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)階段管理，合理確定工程造價。推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。這個階段的管理一般包括五個方面：第一，堅持公平、公開、公正、誠實信用原則，加強(qiáng)對投標(biāo)的監(jiān)督；第二，工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息發(fā)布機(jī)制，提高評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)；第三，合理確定項目實施成本。在招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)競爭重點之一就是價格競爭，而價格優(yōu)勢的形成要求造價編制人員憑借對市場信息的掌握，從以往類似工程中取其實際成本資料計算出工程量清單。在工程量清單基礎(chǔ)上根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)措施和

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