摘  要：從工程招標(biāo)、合同簽訂、施工、竣工結(jié)算四個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了探析，提出了如何有效的控制工程造價(jià)的幾點(diǎn)辦法。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；造價(jià)管理
   
    1 建設(shè)工程造價(jià)的基本程序
   
    目前，建設(shè)工程造價(jià)基本程序是：
   
    （1）工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，努力將概算控制在擬定的估算內(nèi)。
   
    （2）工程招標(biāo)階段，編制投資預(yù)算。
   
    （3）工程實(shí)施階段，進(jìn)行施工合同簽訂。
   
    （4）竣工竣工階段，全面匯集竣工結(jié)算資料，編制竣工結(jié)算。
   
    2 有效控制工程造價(jià)的措施
   
    （1）在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理制度。通過設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，并積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法，使設(shè)計(jì)文件趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。從設(shè)計(jì)階段就有效地控制了整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)的人員必須是有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師，設(shè)計(jì)成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理。設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的另一方面必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來的。
   
    （2）有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施。從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出。
   
    （3）工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制是十分重要的。造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請(qǐng)，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析各種造價(jià)資料等。
   
    （4）工程造價(jià)控制的核心是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的過程。
   
    （5）對(duì)工程造價(jià)控制必須進(jìn)行全過程的造價(jià)管理。通過對(duì)竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，對(duì)于擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門應(yīng)追究責(zé)任。
   
    3 工程項(xiàng)目實(shí)施各階段的造價(jià)控制管理

    （1）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)階段管理，合理確定工程造價(jià)。推行和完善招投標(biāo)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。這個(gè)階段的管理一般包括五個(gè)方面：第一，堅(jiān)持公平、公開、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督；第二，工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息發(fā)布機(jī)制，提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)；第三，合理確定項(xiàng)目實(shí)施成本。在招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)之一就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而價(jià)格優(yōu)勢(shì)的形成要求造價(jià)編制人員憑借對(duì)市場(chǎng)信息的掌握，從以往類似工程中取其實(shí)際成本資料計(jì)算出工程量清單。在工程量清單基礎(chǔ)上根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)措施和

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