摘 要:加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本管理,實(shí)施有效的成本控制,是科學(xué)細(xì)化施工企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),對(duì)各工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理、獨(dú)立核算、全面預(yù)算管理,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制,提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);工程項(xiàng)目;成本管理
一、 關(guān)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理體制的問(wèn)題
施工工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,是指一個(gè)工程項(xiàng)目,從接受工程項(xiàng)目施工到項(xiàng)目完工,這一施工生產(chǎn)全過(guò)程,以及該工程竣工后至工程保修期結(jié)束,這一期間的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理。工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工組織的特點(diǎn)、核算力量的強(qiáng)弱以及工程項(xiàng)目的地理位置等諸因素,成立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)會(huì)人員,采取獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理體制。明確責(zé)任,并授予相應(yīng)權(quán)利。在實(shí)行這一財(cái)務(wù)管理體制中,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由上級(jí)公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)委派,項(xiàng)目經(jīng)理不得自行調(diào)換。項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)稱項(xiàng)目財(cái)務(wù)主管,全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議
1.關(guān)于工程項(xiàng)目資金管理問(wèn)題
在獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理體制下,工程資金回收與使用的責(zé)任及權(quán)力在項(xiàng)目部,各項(xiàng)目部應(yīng)在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,通過(guò)預(yù)算溝通和協(xié)調(diào)資金關(guān)系。項(xiàng)目部不得擅自對(duì)外籌資,資金的撥付、調(diào)配應(yīng)由上級(jí)資金管理部門(mén)統(tǒng)一管理。
資金的籌集是基礎(chǔ),而資金的管理是根本。承包工程企業(yè)普遍的情況,一是企業(yè)流動(dòng)資金緊張,而大量采購(gòu)急需資金;二是資金分散,未進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用;三是缺乏資金成本意識(shí),未進(jìn)行有效監(jiān)督、控制、考核,絕大部分工程資金都消耗在項(xiàng)目上,上級(jí)公司的資金調(diào)控能力較差。所以,加強(qiáng)資金管理,應(yīng)做到以下兩點(diǎn):
第一,工程項(xiàng)目開(kāi)工之前,應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目工程投標(biāo)預(yù)算,施工組織設(shè)計(jì)等原始資料,按照工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出類別、支出時(shí)間、支出數(shù)額等,編制項(xiàng)目資金需求預(yù)算。為充分籌措,適時(shí)投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金需求預(yù)算。嚴(yán)格“收支兩條線“管理,項(xiàng)目的資金支付計(jì)劃必須報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核,然后經(jīng)資金管理部門(mén)批準(zhǔn)并撥付使用。
第二,工程項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金需求預(yù)算,增強(qiáng)計(jì)劃性,減少不必要的資金支出和損失;在保障項(xiàng)目施工正常的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金占用。
2.不斷完善內(nèi)部考核、激勵(lì)機(jī)制
授權(quán)控制、預(yù)算管理、資金控制、委派會(huì)計(jì)主管等約束措施并不能完全有效地禁止經(jīng)營(yíng)承包者的投機(jī)行為。企業(yè)對(duì)屬下的工程項(xiàng)目經(jīng)理能夠做到合理的設(shè)計(jì)“約束+激勵(lì)”控制方式,去引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)承包者的行為,使其發(fā)生投機(jī)行為的可能性減少或可以預(yù)期。即應(yīng)該讓經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)付出的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)獲得“滿意”的回報(bào)(包括經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和名譽(yù)的滿足),但是僅此還不能阻止經(jīng)營(yíng)者會(huì)想方設(shè)法去獲取報(bào)酬之外的收入。因此必須在制度上規(guī)范管理程序和設(shè)計(jì)控制方式去禁止經(jīng)營(yíng)者的投機(jī)行為,以及一旦發(fā)現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)越軌行為”所采取的嚴(yán)厲懲罰性措施,使得經(jīng)營(yíng)者能夠在得失之間進(jìn)行理智的權(quán)衡,引導(dǎo)他們放棄“非分之想”,心安理得、穩(wěn)定地獲得“滿意”的報(bào)酬。
3.關(guān)于項(xiàng)目成本費(fèi)用管理的問(wèn)題
工程成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)組成。其中,“其他直接費(fèi)用”包括臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、施工工具費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)備與物資的進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)。間接費(fèi)用包括項(xiàng)目部使用的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目部應(yīng)按照收入與支出類別,制定成本費(fèi)用計(jì)劃,落實(shí)管理責(zé)任,盡量降低消耗、減少支出。要細(xì)化成本和費(fèi)用的班組核算,各班組要