項目管理作為管理科學的重要分支已滲透到各行各業(yè),并對管理實踐作出了重要貢獻,從而引起了廣泛的重視。近年來.我國項目管理的應用正從建筑行業(yè)不斷向其他領域快速拓展,如IT、電信、制造等眾多行業(yè)。為切實公路養(yǎng)護管理工程效益.在項目領域大力推廣項目管理的研究和應用已顯得極為迫切。
現(xiàn)代項目管理是指“在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法,使項目能夠實現(xiàn)或超過項目干系人的需要的期望.” 現(xiàn)代項目管理的知識體系按照PMI被劃分為9個知識領域,包括:項目集成管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理以及項目采購管理。本文所關注的是其中的項目采購管理領域,并從項目資金的合理使用角度出發(fā),探討在養(yǎng)護工作中的采購管理中應該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出,并提高項目資金的使用效率。
項目的執(zhí)行要素除了需要必備的人力資源之外,還必須具備相應的設備、設施、原材料、零件、服務和其它物質資源,離開了這些物質資源,再高明的項目經理也不可能按要求完成項目的任務,在市場經濟條件下,這些產品和服務是通過采購活動來實現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過采購取得項目所需要的產品或服務,就是所謂的項目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費一定的項目資金的,如何合理而有效的使用這些項目資金?如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用?是在項目的采購管理中所應該關注的問題之一。
《項目管理管理新視角》一文中提到:“在采購設備、原材料和分包服務的過程中,我們必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應商?！痹诂F(xiàn)實的項目采購操作中,要實現(xiàn)這兩個“最”字的目標是十分不容易的。但是,我們卻能夠通過對項目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制,來有效的降低采購成本,從而使項目資金達到最優(yōu)的配置,用有限的資金獲取盡可能多的資源,這是我們在項目采購管理中所能夠實現(xiàn)的成本目標。以下,就將從成本控制的角度來逐一論述在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。
一、制定采購預算設定合理的目標價格
制定預算的行為就是對組織內部各種工作進行稀缺資源的配置。預算不僅僅是計劃活動的一個方面,同時也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機制,起著一種比較標準的作用。
制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測,是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā),還同時建立了一個資金的使用標準,以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。有了采購預算的約束,能提高項目資金的使用效率,優(yōu)化項目采購管理中資源的調配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項目資金的流向和流量,從而達到控制項目采購成本的目的。
二、供應商的開發(fā)
供應商是指可以為項目采購管理生產提供原材料,工程設備、服務以及企業(yè)一切其他資源的單位,項目管理要維持正常的生產運營就必須有自己的合格供應商給自己提供各方面的需求資源,所以供應商的物質供應能力以及服務對一個企業(yè)的生存發(fā)展至關重要,供應商是項目采購管理中的一個重要組成部分,項目采購時應該本著“公平競爭”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機會,一方面體現(xiàn)市場經濟運行的規(guī)則,另一方面也能對采購成本有所控制,提高項目實施的質量。因此,在供應商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關注。
(一)控制供應商的數量。
供應商數量的選擇問題,實際上也就是供應商份額的分擔問