摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水電工程施工行業(yè)間的競爭力亦隨之不斷增強(qiáng)，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，這就要求施工企業(yè)不斷提高項(xiàng)目管理水平。其中抓好成本管理和成本控制，優(yōu)化配置資源，最大限度地挖掘企業(yè)潛力，是企業(yè)在水電工程行業(yè)中低成本競爭制勝的關(guān)鍵所在。
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；水電工程；施工；成本控制
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和國企改革的深入，強(qiáng)化企業(yè)管理，提高科學(xué)管理水平是水利水電施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、實(shí)現(xiàn)扭虧增盈的重要途徑之一。但是水電施工企業(yè)由于進(jìn)入市場比較晚，同國內(nèi)外其他行業(yè)相比，成本管理還較為滯后，本文以成本管理控制理論為依據(jù)，提出水電施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的對(duì)策。
1、水電工程成本控制的特點(diǎn)與重要性
1.1 水電工程成本控制的特點(diǎn)
我國的水電工程建設(shè)管理體制自20世紀(jì)80年代初期實(shí)行改革以來，在建立以項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為中心的建設(shè)管理體制上。成本控制是水電工程項(xiàng)目管理的核心。水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本(具體包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi))和經(jīng)營管理費(fèi)用(具體包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用)，其中施工成本一般占合同總價(jià)的70%以上。但是水電工程一般施工周期長，投資規(guī)模大，技術(shù)條件復(fù)雜。產(chǎn)品單件性鮮明，不可能建立和其他制造業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng);而且水電工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)組成的，施工人員中民工較多，施工區(qū)域地理和氣候條件一般又不利，這使有效地對(duì)施工成本控制變得更加困難。
1.2 加強(qiáng)水電工程成本控制的重要性
企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，必須使產(chǎn)品成本合理化、最小化、最佳化。因此，加強(qiáng)成本管理和成本控制是企業(yè)提高盈利水平的重要途徑，也是企業(yè)管理的關(guān)鍵工作之一。加強(qiáng)水電施工管理也就必須在成本管理、資金管理、質(zhì)量管理等薄弱環(huán)節(jié)上狠下功夫，加大整改力度，加快改革的步伐，促進(jìn)改革成功，從而提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。水電工程施工項(xiàng)目作為水利水電施工企業(yè)管理的基點(diǎn)、效益的主體、信譽(yù)的窗口，只有加強(qiáng)對(duì)其管理，加強(qiáng)企業(yè)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，才能加快水利水電施工企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型管理向技術(shù)密集型管理、國際化管理轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。而強(qiáng)化項(xiàng)目管理，形成以成本管理為中心的運(yùn)營機(jī)制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加強(qiáng)成本管理是關(guān)鍵。
2、加強(qiáng)水電工程成本控制的措施
2.1 增強(qiáng)市場競爭意識(shí)
水電工程項(xiàng)目具有投資大、工期長、施工環(huán)境復(fù)雜、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)。工程在施工中同時(shí)受地質(zhì)、地形、施工環(huán)境、施工方法、施工組織管理、材料與設(shè)備、人員與素質(zhì)等不確定因素的影響。在我國正式加入WTO后，主客觀條件都要求水電施工企業(yè)推廣應(yīng)用實(shí)物量分析法編制投標(biāo)文件。實(shí)物量分析法有別于定額法，定額法根據(jù)施工工藝套用定額，體現(xiàn)的是以行業(yè)水平為代表的社會(huì)平均水平;實(shí)物量分析法則從項(xiàng)目整體角度全面反映工程的規(guī)模、進(jìn)度、資源配置對(duì)成本的影響，比較接近于實(shí)際成本，這里的“成本”是指個(gè)別企業(yè)成本，即在特定時(shí)期、特定企業(yè)為完成特定工程所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)價(jià)值的貨幣反映。
2.2 嚴(yán)格過程控制
承建一個(gè)水電工程項(xiàng)目，就必須從人、財(cái)、物的有效組合和使用全過程上狠下功夫。比如對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備，在滿足施工需要的前提下，機(jī)構(gòu)要精簡直接，人員要精干高效，設(shè)備要充分有效利用。同時(shí)對(duì)材料消耗、配件更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方法進(jìn)行。這樣，既可以避免或減少不可預(yù)見因素對(duì)施工的干擾，也可以降低自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況對(duì)工程成本影響的比例，從而有效控制成本，提