【摘要】工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法,合理的確定造價和有利的控制造價,以提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。因此加強(qiáng)工程造價管理,合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);工程造價管理;工程成本分析
工程造價管理主要包括工程招投標(biāo)、施工過程工程造價管理、工程成本分析等幾個部分。
一、工程投標(biāo)過程工程造價管理
如今的建筑市場已經(jīng)由過去計劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要,不計盈虧,以完成任務(wù)為目標(biāo),發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的競爭機(jī)制。所以,工程招標(biāo)成為建筑市場的爭取任務(wù)的主要途徑。如今的投標(biāo)是非常復(fù)雜并且很困難。盡管建設(shè)部門三令五申“改革、整頓、規(guī)范”建設(shè)市場,但是,還存在著一些不盡人意的地方。
(一)招投標(biāo)階段施工企業(yè)造價管理風(fēng)險分析
1.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是指如果建設(shè)項目風(fēng)險事件一旦發(fā)生,項目風(fēng)險的直接或間接后果將造成建設(shè)項目工程造價的提高。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的因素一般有以下四個方面:
(1)項目所需資源的單價上漲。如施工過程中材料單價的上漲和人工單價的上漲等等。
(2)工程設(shè)計的不完整、不詳細(xì)、不清楚,給施工和投標(biāo)報價帶來的風(fēng)險。
(3)工程承包范圍是否清楚,承包內(nèi)容是否明白無誤。不要因為工程承包范圍不清楚造成互相扯皮,增加項目的風(fēng)險。
(4)施工單位在投標(biāo)時,應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況,確定適合的施工方案,并根據(jù)該方案定出準(zhǔn)確的報價,如果到施工時才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定,則很有可能造起造價的提高風(fēng)險。
2.工程量風(fēng)險:
(1)清單工程量與實際工程量不符的風(fēng)險。工程量清單規(guī)定招標(biāo)單位給出工程量清單,對其偏差負(fù)責(zé),在結(jié)算時調(diào)整。但在實際操作中,招標(biāo)單位為了規(guī)避工程量計算錯誤的風(fēng)險,在招標(biāo)文件中規(guī)定多少范圍內(nèi)比如正負(fù)百分之三,不得調(diào)整;或者規(guī)定有投標(biāo)單位復(fù)核工程量,負(fù)責(zé)校正,如果在投標(biāo)階段不提出,則視為沒有偏差,結(jié)算時也不調(diào)整。這樣招標(biāo)人就把工程量編制的責(zé)任和風(fēng)險又全部推給了投標(biāo)人。如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任,業(yè)主就可以隨時以投標(biāo)人報價里包含的所有工程風(fēng)險為由來打壓施工企業(yè),施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己來擔(dān)的工程量風(fēng)險。
(2)工程量清單缺項的風(fēng)險。雖然在計價規(guī)范中規(guī)定:“工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其相應(yīng)綜合單價由承包企業(yè)提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù),”但承包企業(yè)提出的漏項項目往往在投標(biāo)時就應(yīng)在投標(biāo)書中有所體現(xiàn)才易為業(yè)主接受和有利于與業(yè)主在價格上協(xié)商。如果承包企業(yè)在審核工程量清單時,沒有及時發(fā)現(xiàn)漏項或發(fā)現(xiàn)漏項卻沒有向業(yè)主提出異議,施工過程中想通過索賠來獲得相應(yīng)的工程款是很困難的,如果想得到一個有利的價格則更難。
(二)防范措施
1.施工企業(yè)應(yīng)有及時正確獲得材料的價格,價格的變動趨勢及供貨渠道的能力。
2.畢業(yè)2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程的具體情況合理制定施工方案,以避免施工方案更改而造成不必要的損失。
3.施工企業(yè)應(yīng)盡快根據(jù)企業(yè)本身的管理和技術(shù)水平制定施工企業(yè)定額。這樣施工企業(yè)在投標(biāo)報價時,就可以確定成本價,明確中標(biāo)后是否獲利多少,這樣就可以避免為中標(biāo)而盲目壓低投標(biāo)價,最后才發(fā)現(xiàn)工程虧本的現(xiàn)象。
4.合同是施工企業(yè)一切風(fēng)險的源頭,如果合同先就處于非常不合理的地位,勢必造成工程項目實施中的被動,因此承包商在合同正式簽訂前就應(yīng)該嚴(yán)格的審查把關(guān)。
5.風(fēng)險轉(zhuǎn)移。如果業(yè)主通過招投標(biāo)的固定總價合同的方式將建設(shè)項目的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包商,那么承包商就可以通過固定總價等合同方式將一部分風(fēng)險